中新網(wǎng)四川新聞3月6日電 (周茜倩)作為全國政協(xié)委員，九三學社四川省委會主委、西南交通大學校長楊丹將助力生態(tài)文明建設(shè)的四川實踐作為自己今年全國兩會的履職重點。
四川是長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。2021年6月，經(jīng)中共中央批準，九三學社中央對口四川開展為期5年的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作。作為九三學社中央成立的民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，楊丹6次前往瀘州、樂山、南充等地開展調(diào)研�！霸谡{(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)了不少生態(tài)保護補償方面存在的現(xiàn)實困難。資金投入需求和省級財政出資壓力都非常大。”
以楊丹為第一提案人的《關(guān)于建立全流域橫向生態(tài)保護補償機制的提案》，得到了5名全國政協(xié)委員聯(lián)名支持。提案建議從國家層面高位推動，建立跨省流域生態(tài)保護補償國家部委常態(tài)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制；從長江、黃河全流域“一盤棋”角度推動全流域全部省(市、自治區(qū))共同建立、參與補償機制；出臺流域橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)技術(shù)規(guī)范，支持技術(shù)研究機構(gòu)加大跨界流域生態(tài)補償機制創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)力度。
提案還建議通過中央財政更大力度的“以獎代補”，支持四川繼續(xù)做好綜合補償、市場化多元化補償、生態(tài)保護補償與價值實現(xiàn)協(xié)同等工作，推動生態(tài)保護補償工作持續(xù)迭代升級，貢獻更多好的經(jīng)驗和做法。
綠水青山如何轉(zhuǎn)化成金山銀山？楊丹表示，在頂層設(shè)計上，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制已在搭建完善中，各省的試點工作也取得階段性成果，但從全國來看，代表性強的試點成果還沒有形成，生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問題仍難以得到有效解決。
“首先試點工作要進一步推進。”在個人提案《關(guān)于加快推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作的提案》中，楊丹提出了以四川為重點大力推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作，加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑的建議�！八拇ㄊ俏覈匾纳鷳B(tài)產(chǎn)品供給區(qū)，在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)上有著先天優(yōu)勢。試點經(jīng)驗積累形成了，很多問題都可以得到答案�！睏畹そ榻B。
“統(tǒng)一的交易平臺必不可少�！睏畹け硎荆鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中的“難交易”問題的核心就是缺乏全國統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品交易平臺。他建議在四川巴中設(shè)立國家區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
“此外，人才和技術(shù)，缺一不可�！睂Υ�，楊丹建議，國家相關(guān)部門圍繞生態(tài)價值核算、碳排放權(quán)交易、林業(yè)碳匯項目開發(fā)等具體內(nèi)容，對這些領(lǐng)域的干部加大業(yè)務(wù)培訓和指導(dǎo)力度，進一步提升專業(yè)干部的業(yè)務(wù)水平和助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的能力；給予生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)基礎(chǔ)科技專項支持，在創(chuàng)新工程、科技專項、自然科學基金或社科基金等已有口徑中設(shè)置研究專項，加大對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的基礎(chǔ)理論技術(shù)研究。(完)
