中新網(wǎng)四川新聞11月17日電 (鄒立楊)近年來，瀘州市合江縣通過1234工作模式，堅(jiān)守黨建引領(lǐng)把方向、狠抓兩個循環(huán)齊發(fā)力、依托三方機(jī)制助協(xié)商、握牢四級聯(lián)動強(qiáng)合力，將和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動推向縱深。2021年，合江臨港工業(yè)園區(qū)勞動人事爭議調(diào)解委員會獲全省首批“金牌調(diào)解組織”；2022年合江縣人力資源社會保障局被評為全省“根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”。2023年，合江縣人力資源社會保障局被人力資源和社會保障部表揚(yáng)為“法治建設(shè)優(yōu)秀單位”。

　　堅(jiān)持在勞企共贏中，激發(fā)主體自覺

　　和諧勞動關(guān)系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互利共贏，企業(yè)發(fā)展與員工成長相互促進(jìn)，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的目的。省人力資源社會保障廳勞動關(guān)系處處長陳進(jìn)曾在合江縣調(diào)研勞動關(guān)系工作時(shí)感慨道：“激發(fā)勞動者和企業(yè)的主體活力是我們構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的核心所在，是源頭治理的關(guān)鍵所在。”

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)樹企業(yè)品牌。近年，合江縣建立了由多部門指導(dǎo)完善的企業(yè)黨群組織和調(diào)解組織，為企業(yè)平等協(xié)商搭建平臺和陣地，讓職工有組織可依靠，有事好商量。“五型”鑫陽、“天華處處黨旗紅”等黨建品牌讓勞企有了主心骨。

　　建立人資管理聯(lián)絡(luò)機(jī)制。搭建通過“示范引領(lǐng)+傳幫帶”結(jié)合，發(fā)揮勞企雙方在構(gòu)建中的主體作用，通過國有企業(yè)帶動民營企業(yè)，規(guī)上企業(yè)帶動小微企業(yè)，建立符合企業(yè)實(shí)際的民主管理制度，推動勞動糾紛協(xié)商自主、權(quán)利義務(wù)協(xié)商自治、和諧關(guān)系協(xié)調(diào)自為。

　　開展和諧企業(yè)培育活動。推進(jìn)勞企共建和諧共贏，天華化工集團(tuán)、華藝陶瓷、金田紙業(yè)、永興誠釀造等企業(yè)近幾年實(shí)現(xiàn)勞動糾紛零投訴零舉報(bào)零仲裁。其中天華化工集團(tuán)股份有限公司完善的民主管理制度，將黨建引領(lǐng)融入到生產(chǎn)經(jīng)營中，營造出創(chuàng)先爭優(yōu)比學(xué)趕超氛圍，目前獲得國家科技創(chuàng)新專利15項(xiàng)，發(fā)揚(yáng)工匠精神鍛造了一批以左東亮為代表的全國勞動模范和四川省勞動模范人才。

　　堅(jiān)持在法治規(guī)范中，筑牢穩(wěn)定保障

　　法治規(guī)范是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的最強(qiáng)保障，通過法律法規(guī)制約來維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的底線和原則。合江縣始終堅(jiān)持以權(quán)益維護(hù)為抓手，建立“四早”機(jī)制提升法治效能。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)。完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，建立企業(yè)“一對一”服務(wù)制度。常態(tài)化走訪調(diào)研、摸底排查，了解企業(yè)經(jīng)營狀況和勞動關(guān)系情況，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬，加強(qiáng)源頭治理。

　　部門力量早介入。健全源頭化解機(jī)制，整合三方協(xié)調(diào)委員會力量，強(qiáng)化監(jiān)管手段，加大檢查力度，以穩(wěn)崗就業(yè)為宗旨，開展?fàn)幾h隱患協(xié)同治理。

　　矛盾糾紛早處置。建立聯(lián)動處置機(jī)制，綜合“仲裁調(diào)解+人民調(diào)解+行政調(diào)解+工會調(diào)解+司法調(diào)解”五調(diào)聯(lián)動，做實(shí)“縣+鎮(zhèn)(街)+村(社)+企業(yè)”的四級聯(lián)動格局，實(shí)現(xiàn)橫向縱向積極推進(jìn)勞動爭議就近就地化解。

　　工資支付早落實(shí)。全面貫徹落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定和工資專用賬戶辦法，最大限度減少因發(fā)包轉(zhuǎn)包等引發(fā)的欠薪問題。

　　堅(jiān)持在勇于創(chuàng)新中，優(yōu)化服務(wù)活力

　　勇于創(chuàng)新是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要法寶，以人民為中心是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為及時(shí)高效的維護(hù)勞動者權(quán)益，合江縣結(jié)合農(nóng)業(yè)大縣縣情，不斷拓展“為群眾辦實(shí)事”服務(wù)范圍，有力提升了人民群眾的滿意度。

　　延伸服務(wù)觸角。成立勞動爭議人民調(diào)解組織，吸納退休干部、律師等社會力量擔(dān)任調(diào)解員，受理超齡、超時(shí)效，傷殘待遇、勞務(wù)關(guān)系糾紛等案件，打破勞動爭議受案范圍與處理程序壁壘。創(chuàng)新“勞動維權(quán)+就業(yè)幫扶”相結(jié)合模式，在案件調(diào)處過程中貫穿職介服務(wù)，提升再就業(yè)競爭力和擇業(yè)能力，助力勞動爭議化解。2021年以來，通過搭建再就業(yè)平臺，已成功幫助因勞動爭議失業(yè)的150余人到四川金田紙業(yè)、華藝陶瓷等企業(yè)就業(yè)。

　　探索異地維權(quán)。依托已建立的“合永江”合作機(jī)制，暢通“合江-江津-永川”三地維權(quán)綠色通道，探索異地委托辦案和文書互認(rèn)，今年6月，合江縣勞動仲裁委接受江津區(qū)勞動仲裁委委托，在一月不到的時(shí)間兩地成功調(diào)解一起工傷發(fā)生地在深圳、企業(yè)注冊地在江津、勞動者系合江籍的工傷案件。自合作以來，積極主動為重慶籍79名農(nóng)民工成功追薪196萬余元。

　　建立一站式聯(lián)調(diào)中心。實(shí)行案件分級分類處理，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)察仲裁+法律援助+司法確認(rèn)+就業(yè)幫扶”一窗式辦結(jié)一站式處理。在臨港園區(qū)成立“勞動關(guān)系公共服務(wù)驛站”，建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民工工資速裁庭，開展法律咨詢、案件審理、糾紛調(diào)解、司法援助等多項(xiàng)服務(wù)，突出共建共享。2020年以來，經(jīng)合江縣勞動人事爭議仲裁委員會置換調(diào)解書87份，經(jīng)合江縣人民法院司法確認(rèn)制作調(diào)解書40份，涉及金額780余萬。(完)