攀枝花計劃在仁和區(qū)平地鎮(zhèn)波西村修建一座大型抽水蓄能電站。圖為該抽水蓄能電站擬選址區(qū)域。記者 邵明亮 攝
“雙碳”背景下，我省電力系統(tǒng)向更高比例新能源轉(zhuǎn)型，提高電力調(diào)節(jié)能力、維護電網(wǎng)安全性、減少能源浪費、促進其他清潔能源開發(fā)成為新課題，抽水蓄能電站應(yīng)勢而生——
“全是土路不得行，還得建觀景臺。”從山坡土路下來，歐炳洪抖落鞋子上的泥土，“以后來參觀的人會更多。”1月5日，這位攀枝花市仁和區(qū)平地鎮(zhèn)黨委書記，先后把3撥訪客帶到波西村。
熱度來自于攀枝花市去年出爐的一紙規(guī)劃：2023年，波西村附近將開建平地鎮(zhèn)抽水蓄能電站。這也是目前全省為數(shù)不多的確認近年內(nèi)開建的大型抽水蓄能電站。
水電大省四川又迎來產(chǎn)業(yè)新機遇。
1
政企爭先恐后，項目有何“魔力”？
是目前技術(shù)最成熟的大容量儲能方式。新能源比重將越來越高，把豐裕時段的水電儲存起來，可提高清潔能源使用效率
“給我們10分鐘就行�！�1月8日，背著一包資料的趙勇生，“闖”進了省水利水電勘測設(shè)計研究院。這位湖北某水電開發(fā)公司項目部負責人此行的目的，是尋找四川抽水蓄能項目的潛在投資區(qū)域。
去年11月，三峽集團與攀枝花市召開“水資源配置+抽水蓄能+新能源開發(fā)”三結(jié)合項目推進會；1月4日，浙江新能集團表示，未來將在四川等水電資源豐富區(qū)域積極參與抽水蓄能電站項目；還有多家發(fā)電企業(yè)“喊話”：可以出資在川興建抽水蓄能項目……
抽水蓄能項目到底有何“魔力”？省水利規(guī)劃研究院副總工程師馮應(yīng)和解釋：抽水蓄能電站是目前技術(shù)最成熟的大容量儲能方式，在確保電力系統(tǒng)安全方面發(fā)揮重要作用。其設(shè)計建設(shè)原理也不復(fù)雜，通常是建設(shè)或使用原有的山上山下兩個水庫，形成落差，利用電力系統(tǒng)低谷負荷時段富余的電力抽水到高處蓄存，在高峰負荷時段放水發(fā)電。負荷低谷時它在用電，在負荷高峰時它在發(fā)電，因此被稱作“超級充電寶”。
公開資料顯示，我國已投產(chǎn)抽水蓄能電站主要分布在華東、華北、華中以及廣東，在建抽水蓄能電站約60%分布在華東和華北。
為何四川之前沒有大規(guī)模發(fā)展？“這要從我省的能源結(jié)構(gòu)說起。”省能源局新能源處有關(guān)負責人介紹，截至去年10月，全川水電裝機容量約8597萬千瓦，其中有3000多萬千瓦的裝機容量是有調(diào)節(jié)能力的水庫電站。水庫電站發(fā)電調(diào)度相對靈活，對全省電網(wǎng)的調(diào)峰填谷能力較強，因此過去建設(shè)抽水蓄能電站急迫性并不高。
不過，這并不代表未來不需要。目前全川風(fēng)、光發(fā)電裝機約為674萬千瓦，占比約6.13%，“雙碳”背景下，今后比重將進一步提升�！帮L(fēng)和光，都是‘靠天吃飯’的資源，晝夜和季節(jié)性的調(diào)節(jié)能力很弱。”國網(wǎng)四川省電力公司相關(guān)負責人坦言，未來風(fēng)、光發(fā)電大規(guī)模、高比例并網(wǎng)后，將給電力系統(tǒng)穩(wěn)定和能源安全帶來不小挑戰(zhàn)。
此外，在川內(nèi)布局抽水蓄能電站還能提高清潔能源使用效率。
國網(wǎng)四川省電力公司董事長譚洪恩介紹，近年來，四川水電裝機大幅增長，但受限本土消化能力不足和外送通道不夠，豐水年景和季節(jié)棄水“窩電”現(xiàn)象時有發(fā)生，干旱年份與枯水期，往往電能“供不上”又導(dǎo)致緊平衡。
“把能源儲存在本地，在要用的時候拿出來�！敝袊娊瘓F成都勘測設(shè)計研究院有限公司工程師李世鈺認為，合理布局建設(shè)一批抽水蓄能電站用以儲存富余的電量，是提高電力調(diào)節(jié)能力、維護電網(wǎng)安全性、減少能源浪費和促進其他清潔能源開發(fā)的必要手段。
2
上馬“超級充電寶”，四川是否可行？
集水資源配置和發(fā)電于一體，將帶來大量有效耕地；無論是電力現(xiàn)貨交易市場還是制造業(yè)基礎(chǔ)，我省都具有優(yōu)勢
“技術(shù)要求還是比較高。”趙勇生解釋，抽水蓄能電站并不是什么地方都能建。
馮應(yīng)和介紹，抽水蓄能電站主要建在電源端和負荷端(用能端)。就四川而言，電源端應(yīng)主要集中在“金(沙江)雅(礱江)大(渡河)”等水電的輸出地。負荷端，則是在用電需求較大的城市、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)抽水蓄能電站，通過對電力“調(diào)峰填谷”來應(yīng)對用電戶電力需求的變化。
思路可行嗎？實踐正給出答案。以平地鎮(zhèn)抽水蓄能電站為例，作為電源端的典型代表，其選址在金沙江干熱河谷地帶，周邊水電、風(fēng)電、光電等新能源富集。同時，距離金沙江烏東德水電站大壩直線距離約85千米，擬利用烏東德水電站作為下水庫，新建上水庫和輸水系統(tǒng)。
“三個好處：減少棄水、增加電力調(diào)度能力和增加耕地�！比屎蛥^(qū)發(fā)展和改革局有關(guān)負責人說，與全國其他地區(qū)相較，平地鎮(zhèn)抽水蓄能電站帶來的最大“意外之喜”，就是引水上山后，將大大增加有效耕地面積。
“這是四川跟其他省市相比最大的好處——能夠新增耕地，緩解建設(shè)用地壓力。”省水利廳相關(guān)負責人介紹，抽水蓄能電站是集水資源配置和發(fā)電于一體的水利水電開發(fā)項目。在四川，水電能源富集的岷江、大渡河、金沙江、雅礱江等流域，也是干旱河谷集中分布區(qū)。過去，這里“水在谷底流，人在山腰愁，只聞水潺聲，不見水澆田”。借助抽水蓄能電站實現(xiàn)引水上山，前述流域內(nèi)有望新增灌溉面積上百萬畝。
2019年，四川被納入全國首批8個電力現(xiàn)貨市場改革試點省，主要改革任務(wù)就是探索水電大省的電力現(xiàn)貨交易新模式。所謂現(xiàn)貨交易，就是改變電力交易期貨主導(dǎo)的現(xiàn)狀，電能“現(xiàn)貨現(xiàn)賣”，實現(xiàn)發(fā)電方與用電方的點對點實時對接，反映電力供需關(guān)系和真實價格。在此基礎(chǔ)上，最大程度將清潔能源就地轉(zhuǎn)化消納、增加發(fā)電企業(yè)收入。
“這對有志于修建抽水蓄能電站的企業(yè)是個很大的利好。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，除前述利好外，四川還有基礎(chǔ)：東方電機是國內(nèi)首個同時具備抽水蓄能機組研制和調(diào)試能力的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，抽水蓄能機組整體研制水平已經(jīng)達到國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。
3
前景看好，如何加強規(guī)劃和監(jiān)管？
合理布局注重經(jīng)營，減少不必要的能源浪費；已初選15處已建成水利工程與抽水蓄能相結(jié)合站點，16個站址被納入國家規(guī)劃
去年7月，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確到2025年，新型儲能裝機規(guī)模要達3000萬千瓦以上，是目前裝機規(guī)模的近10倍。
一片看好聲中，也有冷思考。來川考察抽水蓄能電站的某基金經(jīng)理李金注意到，早在上世紀80年代，四川就建設(shè)過抽水蓄能電站，但因后期運營不善，于1997年停運，“一定要規(guī)避過去失敗的老路�！�
抽水蓄能電站運行成本的回收是通過上網(wǎng)電價高于抽水電價來實現(xiàn)的，即利用電力系統(tǒng)低谷負荷時段的低電價抽水，再在高峰負荷時段放水發(fā)電來“賺差價”。有專家分析，抽水蓄能電站大約是耗4度電發(fā)3度電，上網(wǎng)電價一般需要比抽水電價高出33%以上才有盈利。電站抽水越多、發(fā)電越多，收益就越高。
如此就很容易驅(qū)使抽水蓄能電站運營者爭取多抽水、多發(fā)電，賺取更多利潤，而非考慮按電網(wǎng)實際需求提供抽水發(fā)電服務(wù)，導(dǎo)致不必要的能源浪費。因此，必須加強前期規(guī)劃和后期監(jiān)管。
國家能源集團技術(shù)經(jīng)濟研究院高級工程師段敬東表示，抽水蓄能電站的建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮地形地質(zhì)、生態(tài)、水資源、移民安置等因素，合理控制投資，優(yōu)選先進運維方式，確保項目成本費用的回收。抽水蓄能電站的建設(shè)、運營過程中，是以政府還是市場為主導(dǎo)，要根據(jù)各地實際情況來定。
馮應(yīng)和提到，我省目前發(fā)展抽水蓄能電站可以有三個方向：一是在已建成水庫中篩選一些點位進行考察論證，看是否可以加以改造利用；二是在在建水庫中，選擇合適項目進行建設(shè)方案調(diào)整，加入抽水蓄能相關(guān)功能；三是對于規(guī)劃中的一些水庫，在規(guī)劃時期就把抽水蓄能功能考慮進去。
依托既有水利工程開展的摸底與試點，已經(jīng)開始。去年底，省水利廳組織省水利規(guī)劃研究院和省農(nóng)村水利中心對我省開展了一次普查，重點是針對我省中東部負荷中心的已建水利工程，研判是否能改成抽水蓄能電站。根據(jù)我省已建成水利工程及地形特點，此次普查對初篩的182座水利工程進行了分析篩選、普查調(diào)研，并初步推選出15處已建成水利工程與抽水蓄能相結(jié)合站點，總裝機粗估為764萬千瓦。
“無論如何，有條件的地區(qū)還是要盡快布局�！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負責人透露，國家能源局《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》中，我省共有16個站址被納入國家十四五重點實施、十五五重點實施和儲備項目，其中電源端7個站址、負荷端9個站址。四川有序發(fā)展抽水蓄能未來可期。
記者 邵明亮 王成棟
