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四川蓬安:“有形覆蓋”+“有效覆蓋”推動(dòng)村級(jí)巡察
2021年04月02日 11:20 來源:中新網(wǎng)四川 編輯:堯欣雨
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  中新網(wǎng)四川新聞4月2日電 (周亮沈偉)村級(jí)巡察是黨的巡視巡察工作重要組成部分,有利于打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,有利于健全基層治理的“毛細(xì)血管”。

  近年來,蓬安縣堅(jiān)持“有形覆蓋+有效覆蓋”,一體推進(jìn)村級(jí)黨組織巡察,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題和不正之風(fēng),形成了立行立改、邊巡邊改、未巡先改、全面整改的常態(tài)。截至2020年底,蓬安縣共巡察村級(jí)黨組織321個(gè),發(fā)現(xiàn)問題638個(gè),移交問題線索69個(gè),立案查處14件,紀(jì)律處分32人,組織處理26人。

蓬安縣委巡察組進(jìn)村入戶了解情況。沈偉 攝
蓬安縣委巡察組進(jìn)村入戶了解情況。沈偉 攝

  延伸巡察觸角做到“有形覆蓋”

  “銀漢鎮(zhèn)栽秧村原文書李某于2011年3月死亡,但其離職村干部補(bǔ)貼直至2017年1月才停發(fā),共計(jì)虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金6210元。”在2017年蓬安縣開展的首輪巡察中,蓬安縣委第一巡察組通過延伸巡察,發(fā)現(xiàn)該村支部書記李某某存在利用職務(wù)便利虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼金的問題線索,李某某因此受到黨紀(jì)處分。

  這是該縣將巡察“觸角”延伸至村級(jí)“神經(jīng)末梢”,巡察利劍作用在基層得到充分彰顯的一個(gè)縮影。

  因村級(jí)黨組織數(shù)量較多,巡察任務(wù)較重,必須突出重點(diǎn)、有的放矢,才能避免“眉毛胡子一把抓”。蓬安縣堅(jiān)持巡前先行收集巡察村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)總量、信訪情況、基層黨組織建設(shè)情況、群眾反映強(qiáng)烈的問題等基礎(chǔ)信息,初步確定重點(diǎn)巡察對(duì)象。巡察中堅(jiān)持分類施策、因村制宜原則,采取以“巡鄉(xiāng)帶村”為重點(diǎn),專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察和巡察“回頭看”等為補(bǔ)充的巡察方式,確保對(duì)村巡察工作主次分明、精準(zhǔn)用力、扎實(shí)有效。

  同時(shí),該縣注重整合現(xiàn)有監(jiān)督力量,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、財(cái)政、民政、住建等部門抽調(diào)人員,在分小組、定任務(wù)時(shí)有側(cè)重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長(zhǎng)、專項(xiàng)特點(diǎn),充分把人才配置變成人才優(yōu)勢(shì),配齊配強(qiáng)對(duì)村巡察工作力量。

  該縣首輪巡察共發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))黨組織存在問題124個(gè),針對(duì)部分村(社區(qū))兩委班子成員存在的突出問題,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)違規(guī)違紀(jì)村干部進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對(duì)部分村(社區(qū))班子進(jìn)行了調(diào)整。

蓬安縣委巡察組進(jìn)村入戶了解情況。沈偉 攝
蓬安縣委巡察組進(jìn)村入戶了解情況。沈偉 攝

  堅(jiān)持“五個(gè)著力”做到“有效覆蓋”

  “2016年8月至2017年8月,時(shí)任某鄉(xiāng)計(jì)生辦主任雷某,在落實(shí)計(jì)生惠民政策時(shí),講人情、搞變通,將不符合獎(jiǎng)扶、特扶政策的37人納入了計(jì)生獎(jiǎng)扶,其中13人領(lǐng)取獎(jiǎng)扶資金計(jì)50680元。”巡察組通過采取閱宗查賬、現(xiàn)場(chǎng)校對(duì)、實(shí)地審核相結(jié)合的方式,在民生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)了一批虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。

  為突出巡查重點(diǎn),蓬安縣堅(jiān)持“五個(gè)著力”,做到“有效覆蓋”。著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問題;著力在落實(shí)上級(jí)決策部署方面發(fā)現(xiàn)問題;著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問題;著力在貫徹落實(shí)黨的富民惠農(nóng)政策上發(fā)現(xiàn)問題;著力在信訪舉報(bào)、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問題。

  針對(duì)村級(jí)巡察過程中收到的各類問題的投訴反映,該縣始終認(rèn)真對(duì)待、細(xì)致求證,不輕易放過任何蛛絲馬跡。

  2017年10月,縣委巡察組接到群眾關(guān)于銀漢鎮(zhèn)栽秧村道路建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)問題的實(shí)名舉報(bào),立即實(shí)地到該項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí),通過查閱項(xiàng)目資料、現(xiàn)場(chǎng)丈量勘定,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目虛報(bào)道路工程量215米,虛報(bào)工程款9.9萬元,巡察組將該問題線索移交縣紀(jì)委立案審查后,4人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  “從目前的效果來看,對(duì)村巡察起到了很好的震懾和促進(jìn)作用,基層干部作風(fēng)更實(shí)、形象更佳、工作更好了,群眾對(duì)村(社區(qū))的評(píng)價(jià)和滿意度也更高了!痹摽h縣委巡察辦主任李蔚泓表示。(完)

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