中新網(wǎng)四川新聞8月13日電 (吳平華 蘭浩原 )據(jù)悉，近年來，自貢市大安區(qū)著力推進(jìn)共建共治共享、搭建便民橋梁、發(fā)揮示范帶動(dòng)，以“兩建一帶”工作舉措，進(jìn)一步釋放基層治理活力。

　　共建共治共享，構(gòu)建“一核多元”治理體系。大安區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在龍井街打造綜合性區(qū)域黨群服務(wù)中心，輻射周邊12個(gè)社區(qū)約10萬群眾。打破條塊分割壁壘，68個(gè)單位與34個(gè)社區(qū)簽訂“紅色盟約”。構(gòu)建“鎮(zhèn)街—村社—小區(qū)(網(wǎng)格)—樓棟(院落)—中心戶”五級(jí)治理體系，推行“三社聯(lián)動(dòng)”，建立資源、項(xiàng)目、需求“三張清單”，將需求項(xiàng)目化，項(xiàng)目服務(wù)化。重繪“老工業(yè)城市”的歷史印記，在電表箱、井蓋、電線樁、圍墻等公共區(qū)域上畫出三線建設(shè)的時(shí)代印記。創(chuàng)新“1519”社區(qū)治理模式，實(shí)行政府購買社會(huì)服務(wù)，引入50余家社會(huì)組織力量參與社區(qū)治理，組建“居民小管家”“金桂大媽”“喬劍調(diào)解室”等治理隊(duì)伍。舉辦人民調(diào)解大競賽，評(píng)選出一級(jí)調(diào)解員2名，市級(jí)調(diào)解能手3名，已成功化解矛盾糾紛390件，切實(shí)做到小事不出社，大事不出街。

　　搭建便民橋梁，打通服務(wù)“最后一公里”。圍繞解決基層人權(quán)事權(quán)不對(duì)等問題，大安區(qū)積極推動(dòng)人員編制、審批權(quán)限、執(zhí)法隊(duì)伍“三下沉”。實(shí)行人員編制“減區(qū)補(bǔ)鎮(zhèn)”，跨層級(jí)調(diào)劑行政編制6名，從區(qū)級(jí)事業(yè)編制調(diào)劑156名到鎮(zhèn)(街)，15個(gè)鎮(zhèn)(街)行政事業(yè)編制由原633名增加到795名，增幅達(dá)25.6%。設(shè)立15個(gè)鎮(zhèn)(街)行政審批辦公室、121個(gè)村(社區(qū))受理點(diǎn)，各鎮(zhèn)建立7至30人不等的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。針對(duì)原有警力緊缺、機(jī)構(gòu)臃腫、運(yùn)行不暢問題，把原有8個(gè)派出所整合為5個(gè)，將交警中隊(duì)整合到派出所，實(shí)現(xiàn)“三鎮(zhèn)一所”“一警多能”。將民政、衛(wèi)健、社保、醫(yī)保等領(lǐng)域行政審批15項(xiàng)、公共服務(wù)93小項(xiàng)和綜合行政執(zhí)法1404項(xiàng)，下沉鎮(zhèn)(街)集中辦理，建立便民服務(wù)“幫代辦”“就近辦”“專員辦”“容缺辦”等制度。

　　發(fā)揮示范帶動(dòng)，描繪鄉(xiāng)村振興“新畫卷”。大安區(qū)依托全域土地整治國家級(jí)綜合試點(diǎn)打造，突出一鎮(zhèn)一業(yè)，擦亮千年牛佛古鎮(zhèn)、做強(qiáng)回龍生豬產(chǎn)業(yè)、做好廟壩川南肉牛之鄉(xiāng)品牌。在新店鎮(zhèn)試點(diǎn)整鎮(zhèn)推進(jìn)新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成“兩紅兩白一肉雞”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)建集體經(jīng)濟(jì)年入100萬元示范村2個(gè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)，精心選派26名第一書記，54名駐村干部，優(yōu)化提升鄉(xiāng)村治理能力。高位布局“三大園區(qū)”，輻射100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出以“支部+公司+專合社+農(nóng)戶”模式，培育年產(chǎn)值達(dá)10億元的肉雞全產(chǎn)業(yè)體系，將園區(qū)范圍內(nèi)82%的農(nóng)戶聚集到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動(dòng)集體增收。全域推行“三清兩建一公開”，清理農(nóng)村集體總資產(chǎn)3.38億元，以“擴(kuò)籠壯鳥”“一籠多鳥”“騰籠換鳥”等模式，盤活房屋土地資產(chǎn)119宗近6萬平方米，用于發(fā)展公益事業(yè)、保障鎮(zhèn)村辦公用房和支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(完)