中新網四川新聞8月30日電 (鄧斐 彭杰)今年入汛以來，營山降雨量大，局地強降雨頻發(fā)，經歷了“7·10”“8·7”兩次特大暴雨洪澇災害，防汛形勢嚴峻。營山縣各級黨組織和黨員干聞“汛”而動，用實際行動為人民群眾筑起一道道“安全堤”。
應急力量前置 確保群眾安全為第一要務
“19時20分，營山縣委宣傳部機關應急救援分隊已到達青山鎮(zhèn)人民政府。”“22時35分，機關小分隊與當地政府工作人員一起建立了‘受威脅住戶’和孤寡戶、留守兒童、殘疾戶等困難群眾信息臺賬，并落實了‘一對一’結對轉移避險措施”……25日晚，營山縣委宣傳部機關的微信工作群里，不時收到前方工作人員們發(fā)來的關于防汛減災救災的文字、圖片、視頻。
當天，營山氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警，預計8月25日至26日，全縣將普降大雨到暴雨，局部地方有大暴雨，極易引發(fā)中小河流洪水、山洪地質滑坡等自然災害。為確保人民群眾生命財產安全，根據營山縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排，在當晚8時前，聯系重點預警鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10名縣級領導前往現場負責督導調度，聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的29個縣級部門組織足夠力量前置到各地蹲點指導，會同當地做好轉移避讓工作。應急、消防、公安、武警、交通、電信、電力等應急力量也第一時間做好人員、裝備、物資前置重點預警鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備，隨時待命。
應急力量的前置能保證汛情早發(fā)現、早處置，確保安全。在營山“8.7”特大暴雨洪澇災害中，營山全縣共派出40余人組成8個督導組，前置督導排查力量，對全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急備戰(zhàn)情況進行全覆蓋督導，其中10名消防隊員到預報的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)明德鄉(xiāng)前置。同時，縣級相關部門及電力、通訊企業(yè)均派出應急救援前置隊伍駐扎重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力做好應急救援準備，配合當地提前轉移受威脅群眾。由于預判及時，救援力量充足，明德鄉(xiāng)在暴雨災害來臨前2小時將1802名受威脅群眾安全轉移，實現成功避險。
“嚴陣以待防大汛、嚴防死守防大災，堅持人民至上、生命至上，把無人員傷亡作為防汛減災救災工作的第一要務�！睜I山縣委書記羅明遠多次在防汛調度會上強調，面對強降雨應急應對工作，要嚴格落實“三個避讓”和“三個緊急撤離”剛性要求，提前果斷轉移受威脅區(qū)域群眾，堅決落實轉移避險措施，對不愿撤離人員要迅速采取強制撤離措施，做到“應轉必轉、應轉盡轉”，遇超標準降雨時，及時啟動全域群測群防機制，在所有村組和隱患點落實專人巡查，發(fā)現災害征兆果斷轉移群眾。對“空心村”受威脅住戶和孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體登記造冊并落實“一對一”結對轉移避險措施，確保不漏一戶、不落一人。做好轉移群眾安置及服務工作，嚴防轉移群眾擅自返回危險區(qū)，以確保群眾安全為第一要務。
筑牢安全防線 形成全域群測群防機制
防汛減災救災，關鍵在防。早在今年4月，營山縣委、縣政府就發(fā)出《關于切實做好防汛減災工作的通知》，要求調整充實各級防汛指揮機構，落實防汛責任，建立完善搶險救災溝通協(xié)商機制，組建防汛搶險應急隊伍，落實搶險人員。
按照“提前預防、及時整改、科學防汛”的思路，該縣開展了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的拉網式隱患大排查、大整治工作，共排查山洪災害危險區(qū)588處、地質災害隱患點267處。對全縣�、蛐鸵陨纤畮焖娬救柯鋵嵙诵姓�、技術、巡查“三個責任人”和山洪災害危險區(qū)行政、巡查、預警“三個責任人”。對在建涉水工程，按照“分級負責、屬地管理”和“誰是業(yè)主誰負責”的原則，明確防汛責任，對排查出來的隱患點建立了防御預案，每個點落實至少1名監(jiān)測員，并設立警示牌，向受威脅群眾發(fā)放防災避險明白卡，選定撤離路線，發(fā)放預警工具，進行應急避險自救演練。
同時，積極建立健全地質災害預警信息發(fā)布及地災會商制度。若遇見極端天氣，該縣氣象局將及時通報重大天氣信息，縣地質環(huán)境監(jiān)測站專家根據省市縣氣象信息組織會商，并通過網絡、電視、短信、電話等多渠道向全縣領導干部、各地災防治責任單位、各村組及地災監(jiān)測責任人發(fā)布地質災害預警信息。各地災點監(jiān)測責任人、專職監(jiān)測員將根據地災點險情按速報制度第一時間向縣政府和縣自然資源和規(guī)劃局地質災害值班室傳遞匯報，使地災預警信息的接受、發(fā)布和傳遞及時有效到位。此外，該縣在汛期前對253個簡易雨量站、27個自動站、31個中小河流預警設施進行了維修更換，確保預測預警信息暢通。同時，堅持24小時不間斷值班值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做到有事報事，無事報平安。
為了強化培訓演練，提升防汛應急處置能力，今年營山開展40余次防汛實戰(zhàn)演習，以練代訓，不斷修訂和完善防汛預案。5月27日，營山縣2021年應急救援綜合實戰(zhàn)演練在該縣淥井鎮(zhèn)興云村和回龍鎮(zhèn)龍壩村舉行。營山縣應急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水務局、淥井鎮(zhèn)政府和回龍鎮(zhèn)政府等23家單位集結參演隊伍，模擬了山洪地質災害、地震、天然氣泄漏等9個方面突發(fā)事件的救援任務。通過在演練中發(fā)現問題、在實踐中積累經驗，抓緊抓細抓實防汛減災工作，達到鍛煉隊伍、磨合機制、檢驗預案的目的。
在強化應急物資儲備方面，營山也做到了“五有”：有庫房、有人員、有標識、有物資、有制度，及時補充和更新防汛物資，做好填平補齊和維護保養(yǎng)工作�！敖衲辏h委、縣政府安排專項基金采購了一批常用搶險物資。同時，采取轉儲、代儲和自儲相結合的方式，儲備防汛水泥100余噸、河砂卵石500余噸、木頭1000余立方米、各類機械100余套等�！睜I山縣應急管理局副局長茍虎說道。(完)
