中新網(wǎng)四川新聞8月30日電 (記者 劉忠俊)記者30日從四川省應(yīng)急管理廳獲悉，成都建工雅安建設(shè)有限責(zé)任公司“1·17”一般高處墜落事故調(diào)查報告正式公布，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　2021年1月17日8時50分左右，四川省雅安經(jīng)開區(qū)西網(wǎng)蒙山府(一期)項目從業(yè)人員劉某明在3號住宅樓第24層4號房拆除客廳陽臺預(yù)埋鋼管過程中發(fā)生高處墜落事故，導(dǎo)致其死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約145萬元人民幣。

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，雅安市人民政府授權(quán)雅安市應(yīng)急管理局牽頭成立了由應(yīng)急、經(jīng)開區(qū)管委會、紀(jì)委監(jiān)委、公安局、總工會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等組成的成都建工雅安建設(shè)有限責(zé)任公司“1·17”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組(下稱：事故調(diào)查組)，另邀請雅安市檢察院派員參加，依法對事故開展調(diào)查工作。

　　事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)，厘清了相關(guān)單位和人員的事故責(zé)任，提出了對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議和事故整改防范措施。

　　通過查勘事故現(xiàn)場，一致認(rèn)定事故直接原因為：成都建工雅安公司在拆除西網(wǎng)蒙山府(一期)項目3號住宅樓4號房客廳陽臺外沿的原固定施工電梯的預(yù)埋鋼管時，無防止高處墜落的安全防護(hù)措施，且從業(yè)人員作業(yè)方式不正確，是本次事故發(fā)生的直接原因。間接原因：成都建工雅安公司安全管理主體責(zé)任落實不到位是本次事故發(fā)生的間接原因；監(jiān)理部未充分履行安全管理的監(jiān)理職責(zé)是本次事故發(fā)生的間接原因。

　　根據(jù)調(diào)查事實，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建議對成都建工雅安公司西網(wǎng)蒙山府(一期)項目經(jīng)理部項目負(fù)責(zé)人吳某云、成都建工雅安公司西網(wǎng)蒙山府(一期)項目經(jīng)理部項目經(jīng)理張某、監(jiān)理部總監(jiān)理工程師韓某明等4人，由雅安市應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。

　　成都建工雅安公司存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位，公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理未取得建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，未對劉某明和劉某聰拆除預(yù)埋鋼管的工作進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未督促、教育從業(yè)人員佩戴安全帶和保險繩，未及時糾正從業(yè)人員使用不正確的拆除方法進(jìn)行高處臨邊作業(yè)，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故負(fù)有責(zé)任，承擔(dān)本次事故的直接責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，由雅安市應(yīng)急管理局依法對成都建工雅安公司實施行政處罰。

　　四川現(xiàn)代監(jiān)理公司未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，對事故發(fā)生負(fù)監(jiān)理責(zé)任，承擔(dān)本次事故的一般管理責(zé)任。依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》相關(guān)規(guī)定，由雅安市應(yīng)急管理局依法給予四川現(xiàn)代監(jiān)理公司行政處罰。

　　調(diào)查報告指出，西網(wǎng)置業(yè)公司未按照《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定就門窗及欄桿安裝工程辦理《建筑工程施工許可證》，違反了《建筑工程施工許可管理辦法》相關(guān)規(guī)定，由雅安市綜合行政執(zhí)法局依法給予相關(guān)單位及責(zé)任人員行政處罰。

　　西網(wǎng)蒙山府(一期)項目經(jīng)理部專職安全生產(chǎn)管理人員康某等4人，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，責(zé)成所在單位或公司對其進(jìn)行處理，處理結(jié)果報雅安市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。根據(jù)四川長久勞務(wù)公司與成都建工雅安公司簽訂的《建筑工程施工勞務(wù)分包合同》，四川長久勞務(wù)公司承擔(dān)本工程的勞務(wù)工作，由成都建工雅安公司根據(jù)雙方合同約定對四川長久勞務(wù)公司進(jìn)行處理，處理結(jié)果報雅安市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

　　調(diào)查報告還稱，根據(jù)調(diào)查情況，雅安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)基本到位，建議不作責(zé)任追究。(完)