中新網(wǎng)四川新聞11月29日電(單鵬 安源)記者29日從四川省第二批政法隊(duì)伍教育整頓新聞發(fā)布會獲悉，教育整頓以來，四川省司法廳把“紙面服刑”“踩點(diǎn)減刑”問題作為重點(diǎn)難點(diǎn)予以整治，在宜賓試點(diǎn)和第一批教育整頓期間，對30年來各監(jiān)獄辦理的70余萬件案件進(jìn)行全面排查。
據(jù)悉，四川省第二批政法隊(duì)伍教育整頓從8月中旬開始到11月中旬基本結(jié)束。四川省司法廳政治部主任、省教育整頓辦副主任任立新在會上表示，第二批教育整頓對四川省監(jiān)獄管理局辦理的4萬余件案件進(jìn)行全面核查，特別對“以立功、重大立功減刑案件”“職務(wù)犯罪案件”“涉黑案件”以及“群眾有反映的案件”，逐案進(jìn)行重點(diǎn)核查。
“發(fā)現(xiàn)‘減假暫’案件主要問題是案卷材料不規(guī)范、證據(jù)固定不及時、辦理流程不嚴(yán)謹(jǐn)。我們著力統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、壓責(zé)任、嚴(yán)審查、強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)機(jī)制，堅(jiān)決堵塞‘減假暫’案件辦理漏洞�！贬槍`法犯罪人員違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等“減假暫”案件，任立新表示。
據(jù)任立新介紹，為堵塞“減假暫”案件辦理漏洞，維護(hù)法治權(quán)威和司法公信力，四川規(guī)范案件辦理，在升級審查監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)上，制定《“減假暫”案件辦理四查五審六監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)》，出臺報請事實(shí)、法定程序、執(zhí)法責(zé)任落實(shí)等383個審查標(biāo)準(zhǔn)和12項(xiàng)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)；梳理計(jì)分考核、刑事獎懲、離監(jiān)探親等執(zhí)法主要事項(xiàng)22項(xiàng)，匯編形成《四川監(jiān)獄執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)圖文簡編》；建立“減假暫”辦案中心及運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，探索推行“刑務(wù)官制度”。
同時，四川壓實(shí)辦案責(zé)任，修訂完善“計(jì)分考核實(shí)施細(xì)則”“暫予監(jiān)外執(zhí)行病情診斷工作規(guī)定”；梳理執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)20項(xiàng)、細(xì)化辦案權(quán)力事項(xiàng)79項(xiàng)，形成責(zé)任清單；梳理案件辦理易錯環(huán)節(jié)339個，排查執(zhí)法風(fēng)險點(diǎn)3157個，落實(shí)防控措施4491條，讓民警知道“辦案風(fēng)險在哪里、防控措施是什么、失職瀆職要追責(zé)”。
為堵塞執(zhí)法暗門，四川實(shí)行嚴(yán)密的內(nèi)部審查。對案件事實(shí)、提請條件、報請程序、法律適用等進(jìn)行四級審查，紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察等部門定期抽查案卷，使內(nèi)部審核更加嚴(yán)格規(guī)范、無縫銜接�！拔覀冞�實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)動審查，將社會關(guān)注的保外就醫(yī)等8類重點(diǎn)案件、罪犯重大立功等10類疑難案件納入多方會審，組織法檢辦案人員、執(zhí)法監(jiān)督員等，共同研判會審、提出意見建議，提升執(zhí)法司法公信力�！比瘟⑿抡f。
此外，在強(qiáng)化監(jiān)獄內(nèi)部監(jiān)督方面，四川出臺《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)防內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理；在強(qiáng)化法律監(jiān)督方面，主動接受檢察院“巡回+派駐”檢察，深化定期交流反饋機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范辦案；在強(qiáng)化社會監(jiān)督方面，聘任執(zhí)法監(jiān)督員265名，邀請人大代表、政協(xié)委員、法律專家、新聞媒體參與案件評審、獄內(nèi)庭審，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。(完)
