中新網(wǎng)四川新聞1月11日電 (申梨)營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，近年來，綿竹市堅(jiān)持“筑基、賦能、成勢(shì)”總體思路，通過深化“放管服”做“減法”，優(yōu)化服務(wù)做“乘法”，政策紅利高“加持”，優(yōu)質(zhì)平臺(tái)強(qiáng)“助力”，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)在綿竹生根發(fā)芽，發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”的深刻變革。
做足功課 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“綿竹模式”
在綿竹高新區(qū)行政服務(wù)大廳里，整個(gè)大廳暖意洋洋，工作人員熱情專注地辦理業(yè)務(wù)，前來辦事的群眾滿意而歸。“這里的辦事效率用一個(gè)字形容：‘快’！園區(qū)直通車服務(wù)，值得點(diǎn)贊�！彼拇�(rùn)格生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“我們從洽談到簽約只用了19天。綿竹市政府專門成立項(xiàng)目組，量身定制優(yōu)惠政策，從基建到裝修，每一個(gè)審批環(huán)節(jié)服務(wù)無縫對(duì)接。”海大集團(tuán)土建工程師胡旭林為“綿竹模式”點(diǎn)贊。
近年來，綿竹堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)。緊扣“放管服”要求，以改革引領(lǐng)求變量，推行園區(qū)“直通車”服務(wù)機(jī)制，48項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)在綿竹高新區(qū)實(shí)現(xiàn)園區(qū)辦。推廣漢旺試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，梳理54項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，下放委托所有鎮(zhèn)(街道)辦理。深化“最多跑一次”改革，全面推行企業(yè)開辦全流程“零成本·小時(shí)辦”，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)99.5%，一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批平均用時(shí)減少為40個(gè)工作日，基本實(shí)現(xiàn)了“就近辦”的全域行政服務(wù)生態(tài)體系。
“綿竹模式”還來自簡(jiǎn)政放權(quán)下的主動(dòng)傾聽、積極回應(yīng)、超前辦理。綿竹市委市政府建立、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開政企懇談會(huì)，邀約企業(yè)面對(duì)面說實(shí)在話。18個(gè)工作專班以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真梳理企業(yè)家的意見和建議，有針對(duì)性地研究解決措施，跟蹤反饋。正因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境的日益優(yōu)化、企業(yè)幫扶有力有效，綿竹大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，大工地大建設(shè)如火如荼。
暖心服務(wù) 演繹項(xiàng)目推進(jìn)的“綿竹速度”
綿竹市委書記、市長(zhǎng)“雙班長(zhǎng)”帶頭深入一線為企業(yè)送溫暖送政策，261名網(wǎng)格員(指導(dǎo)員)、44名項(xiàng)目秘書上門送服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決“疑難雜癥”，真正將“暖風(fēng)”吹到了企業(yè)的“心窩”。
2019年初，盛泉鋼鐵重組整合和升級(jí)改造產(chǎn)能置換項(xiàng)目正式落地后，綿竹市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周開展專項(xiàng)調(diào)研，項(xiàng)目秘書全生命周期服務(wù)，舉全市之力把建設(shè)中的“堵點(diǎn)”打通，讓項(xiàng)目藍(lán)圖變成了實(shí)景圖。
綿竹市傾力打造綿竹高新區(qū)孵化加速器，組建四川綿竹高發(fā)投資有限公司，為科技型中小微企業(yè)提供場(chǎng)地使用、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)融資等全方位孵化服務(wù)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”。
四川金瑞基業(yè)藥物研究有限公司是入駐孵化加速器的企業(yè)之一。在綿竹市委市政府的指導(dǎo)下，綿竹高發(fā)投資有限公司為金瑞基業(yè)“定制”GMP標(biāo)準(zhǔn)潔凈廠房、配齊中試設(shè)備、提供人才公寓等配套設(shè)施，以融資租賃服務(wù)的方式交付使用，全方位降低企業(yè)前期固定投資成本，真正讓企業(yè)安心扎根。
暖心服務(wù)，換來“金鳳戀巢”。入駐僅一年，金瑞基業(yè)的和厚樸酚脂質(zhì)體生產(chǎn)基地項(xiàng)目又落戶生物醫(yī)藥城，項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售額15億元，年稅收2.36億元，將為實(shí)現(xiàn)千億高新區(qū)提供強(qiáng)大助力。
從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”，折射出綿竹市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。綿竹市堅(jiān)定不移地抓好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)布局、政策配套、要素保障等方面深耕細(xì)作，不斷吸引外資來綿投資。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求量身定制服務(wù)，綿竹市委市政府建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，全面落實(shí)重大招商項(xiàng)目“全程代辦”服務(wù)。針對(duì)重大招商項(xiàng)目組建工作專班靠前服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開辟“綠色通道”，多方聯(lián)動(dòng)打造了投資洼地。
政策加持 詮釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綿竹樣本”
要讓企業(yè)真正釋放發(fā)展活力，離不開綿竹市委市政府推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的暖心政策。
從1998年6月26日綿竹市委市政府確定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略至今，已經(jīng)連續(xù)24年召開“6.26”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。2021年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)上，綿竹對(duì)優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、優(yōu)秀個(gè)體工商戶進(jìn)行表彰。綿竹市級(jí)部門集體承諾全力保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展�，F(xiàn)場(chǎng)還為256家企業(yè)兌現(xiàn)3325.81萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并公布《綿竹市黨建引領(lǐng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展六條措施》。
“我們享受了政府補(bǔ)貼和減免政策好幾百萬元。”德陽市東汽實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)孫巖松說，疫情期間，綿竹市委市政府“雪中送炭”，減免企業(yè)稅收、電力、社保相關(guān)費(fèi)用，大家伙的生產(chǎn)信心更足，更有干勁了。
為提振企業(yè)發(fā)展信心，近年來，綿竹市因地制宜出臺(tái)了干貨十足的“二十條”“黃金七條”“良好開局六措施”等政策，從資金扶持、金融支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、援企穩(wěn)崗、要素保障等多個(gè)方面施策，為企業(yè)戰(zhàn)勝困難注入“強(qiáng)心劑”；在全省首創(chuàng)人社基層服務(wù)平臺(tái)進(jìn)園區(qū)、組織博士團(tuán)專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)基層、請(qǐng)導(dǎo)師進(jìn)孵化園為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“把脈問診”；落實(shí)人才保障，推動(dòng)外來投資者、專業(yè)人才在落戶、就醫(yī)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面享受優(yōu)質(zhì)待遇；用好用活融資擔(dān)保、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸和“園保貸”金融服務(wù)，為361戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款43.9億元，為綿竹企業(yè)撐起腰鼓足了勁。
多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的效果明顯：2021年1至11月，綿竹148家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含東汽)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值622.5億元，同比增長(zhǎng)21.8%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速12.1%，位居德陽市第二名。2021年至2023年，綿竹將加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，預(yù)計(jì)投入5億元專項(xiàng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓企業(yè)沐浴減負(fù)緩壓的“陽光雨露”。
營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。未來，綿竹將以更堅(jiān)定的決心和更大的魄力，構(gòu)筑投資“新洼地”，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)繁榮、美麗和諧的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地。(完)
