中新網(wǎng)四川新聞4月1日電(吳平華 何艷梅)今年以來，宜賓珙縣以鎮(zhèn)村便民服務體系“三化”建設為抓手，堅持“五個聚焦”，持續(xù)深化便民服務體系建設，有效助推兩項改革“后半篇”文章走深走實。
聚焦“五個”統(tǒng)一 全面推進標準化建設
珙縣統(tǒng)一場地建設標準。全面對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心陣地實行全域一級標準建設，大廳各區(qū)域統(tǒng)一布局，實行標識標牌、制度等標準化，打造整潔有序，舒適美觀的服務環(huán)境。
統(tǒng)一設置服務窗口。按照“因地制宜、分類設立、逐步推進、優(yōu)化完善”原則，依托政務服務網(wǎng)絡，各便民服務中心設立4個綜合窗口。
統(tǒng)一配套設施建設。結(jié)合窗口和業(yè)務需要，統(tǒng)一配備辦公電話、電腦、打印機等辦公設備，并提供免費郵寄、急救箱、飲水機、手機充電臺、無線WIFI等便民設施，用于群眾自主辦理和休息等候。統(tǒng)一推行服務標準。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口工作人員采取“以干帶訓”模式開展統(tǒng)一培訓，通過到縣政務服務中心理論學習和實際演練形式，已累計培訓業(yè)務人員160余人，均已上崗開展業(yè)務受理工作。
統(tǒng)一辦件傳遞制度。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦事流程，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村(社區(qū))代辦點將資料掃描成圖片，通過無紙化辦公平臺及時傳輸給縣政務服務中心進行分派，實現(xiàn)“最多跑一次”服務目標。截至目前，已對中心鎮(zhèn)村、產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)村、偏遠鎮(zhèn)村等114個示范點進行標準化打造。
聚焦“五三”思路 提升便民服務效率
圍繞職能定位、部門進駐、窗口設置、高效便民等方面，創(chuàng)新推行“五三”工作法，不斷優(yōu)化服務體系。建立一個功能完善“全崗通”窗口。要求村(社區(qū))便民服務站工作人員對黨群事務、綜合事務、社會管理、綜合治理、民政事務、社會保障等各類業(yè)務懂和精，真正實現(xiàn)“全崗通”，有效解決群眾辦事“無人辦”問題。
建立一張“能辦事項”職責清單。對便民服務站能辦理的各類事項梳理形成清單，并對外進行公示，有效解決群眾辦事“何處辦”問題。完善一套清楚便捷辦事流程。對群眾辦理事項流程進行優(yōu)化，并公示辦事流程圖，解決群眾辦事“如何辦”問題。發(fā)送一條辦理結(jié)果反饋信息。反饋信息包括，第一受理反饋：立即辦的即時辦理，不能立即辦理的，即時反饋受理信息；第二辦結(jié)反饋：即針對有時限的辦理事項，辦結(jié)后以短信或電話形式反饋辦事群眾；第三滿意反饋：通過民情調(diào)查、訪廉問廉、滿意度調(diào)查、一網(wǎng)通辦滿意度測評等方式，對辦理結(jié)果進行調(diào)查和反饋，以促進整改，解決群眾“辦得怎樣”問題。
建立一本工作臺賬。建立一套便民服務辦理事項臺賬，每月上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，強化督導作用。推行“三辦”，優(yōu)化服務體系：一是全天候電話提前“約辦”。對便民服務站能辦理事項進行電話一次性告知；對容缺辦理電話預約；對不見面受理預約，對“零見面”事項實行電話預約辦理。二是精簡程序和材料“快辦”。對群眾辦理事項所需資料進行清理，對辦事程序進行優(yōu)化，縮短辦事時限。三是辦理結(jié)果“回辦”。對便民服務中心和便民服務室辦事人員工作開展情況實行“周記、月評、年考”機制，對辦事效率情況進行監(jiān)督，有效解決政務工作政令不暢、執(zhí)行不力、落實不實、質(zhì)效不高等方面問題。
聚焦“三條”路徑 打造便民服務監(jiān)督網(wǎng)
打造“陽光村務”監(jiān)管平臺。圍繞村級事項“不會公開、不敢公開、不愿公開”和群眾“看不到、看不懂、不愿看”問題，打造“陽光村務”智慧平臺，做實“線上+線下”雙線監(jiān)督，推動村級政務服務事項陽光行權(quán)，規(guī)范履職。
開發(fā)“社情民意”辦理系統(tǒng)。破解群眾辦事“距離遠、時間長，來回跑、成本高”困境，開發(fā)社情民意全流程收集辦理分析運用系統(tǒng)，部門通過系統(tǒng)辦理群眾反映的各類政務服務事項，并建立接訴“響應率”、問題“解決率”、群眾“滿意率”的“三率”考評指標體系，將考評指標與單位、個人績效掛鉤，從嚴兌現(xiàn)獎勵。今年以來，已辦理群眾各類訴求3000余件，群眾滿意率95.48%，對辦理質(zhì)效不高的5個單位、12名個人進行了處理。
此外，還將開展“滿意度”測評。委托第三方評估機構(gòu)，對縣政務服務中心工作人員，重點圍繞依法行政、政務公開、履行職責、服務態(tài)度、辦事效率等方面內(nèi)容，每季度開展一次群眾滿意度測評，并將測評結(jié)果作為窗口單位和個人年終考核重要依據(jù)。(完)
