中新網(wǎng)四川新聞6月23日電 落實組合式稅費支持政策、加快地方財政支出進度、加快推動基礎(chǔ)設(shè)施投資、促進消費恢復(fù)發(fā)展、加大援企穩(wěn)崗支持力度……近日，武侯區(qū)正式印發(fā)了《武侯區(qū)貫徹落實國家和省、市穩(wěn)住經(jīng)濟增長若干政策措施的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。圍繞深入貫徹國家和省、市關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟增長系列決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，制定了涉及8類32條具體政策措施。

　　《實施方案》有哪些特點和特色？怎樣體現(xiàn)“接地氣”？以為市場主體紓困解難為出發(fā)點，圍繞“穩(wěn)投資、促消費、保民生”等關(guān)鍵詞，武侯區(qū)發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人進行了解讀。

　　紓困解難 保市場主體“青山常在”

　　市場主體是經(jīng)濟運行最基本的單位。只有充分保障市場主體平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，才能為保居民就業(yè)、�；�本民生、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)提供有力支撐和可靠抓手。

　　《實施方案》立足武侯實際，在貫徹國家6類33條、省上6類30條、成都市“穩(wěn)增長40條”的基礎(chǔ)上，出臺了一批具有武侯特色的舉措。涵蓋“加大財稅支持保障力度、加大金融支持力度、全力穩(wěn)投資促消費、促進外資外貿(mào)更好發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、加大就業(yè)保障力度、加大基本民生保障、統(tǒng)籌發(fā)展和安全”8類，制定“稅收優(yōu)惠、援企穩(wěn)崗政策、金融支持、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、工業(yè)支持、建筑業(yè)支持、服務(wù)業(yè)支持、文旅行業(yè)支持、外資外貿(mào)支持、公積金政策”等10類67張政策明白卡。

　　市場主體受益幾何？《實施方案》在落實國家、省減免各項稅費政策的同時，對政府性融資擔(dān)保、政府采購支持中小企業(yè)等政策措施擴大支持范圍、加大支持力度，著力降低經(jīng)營成本。例如，全面落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策，鼓勵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參加采購活動或大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包；成立融資服務(wù)專班，持續(xù)實施駐區(qū)重點金融機構(gòu)常駐部門機制，深入摸排中小微企業(yè)融資需求，組織專業(yè)力量進行跟蹤問效；多措并舉降低外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營成本，降低市場主體水電氣網(wǎng)等要素使用成本，推動階段性減免市場主體房屋租金。

　　《實施方案》提出，確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，將中小微企業(yè)、個體工商戶和餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費政策延至2022年底，并擴圍至其他特困行業(yè)，緩繳期間免收滯納金，職工社保待遇不受影響。

　　保市場主體“青山常在”，就保住了經(jīng)濟增長的源頭。武侯區(qū)發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人表示，要通過用足用好支持政策，大力推動國家、省、市、區(qū)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟增長的一攬子政策措施加快落地見效，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，為成都市增強發(fā)展韌性、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤貢獻武侯力量。

　　穩(wěn)投資 為穩(wěn)增長注入動力

　　作為拉動內(nèi)需的根本動力，穩(wěn)投資是保持經(jīng)濟增長的重要力量。

　　《實施方案》明確加快推動基礎(chǔ)設(shè)施投資，圍繞公園城市建設(shè)、三個做優(yōu)做強、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、城市有機更新等重點任務(wù)，今年加快推進華西壩、音樂坊、悅湖等27個城市有機更新項目，盡快實施省體職院、皮加區(qū)等19個已獲批復(fù)片區(qū)更新項目，力爭新啟動省旅游學(xué)校等5個以上片區(qū)更新項目建設(shè)。健全15分鐘公共服務(wù)圈，啟動實施總投資近30億元的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施新“三年攻堅”建設(shè)行動，其中今年新建公共服務(wù)設(shè)施34處、續(xù)建33處，新建道路28條、續(xù)建25條。持續(xù)推進老舊院落改造，計劃投資約5億元，新開工院落改造100個。

　　穩(wěn)定有效投資，營商環(huán)境與要素保障是關(guān)鍵。對此，《實施方案》明確優(yōu)化投資項目審批、強化土地要素保障。例如，健全項目前期協(xié)調(diào)推進機制，探索區(qū)域評估、并聯(lián)審批、及時反饋的實施路徑。在要素保障方面，積極推進每年不低于1000畝經(jīng)營性土地上市工作，加快實施“一地一策”低效工業(yè)用地盤活計劃。

　　促消費 真金白銀激勵發(fā)展

　　消費是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，對穩(wěn)增長尤為重要。

　　《實施方案》提出促進消費恢復(fù)發(fā)展，鼓勵汽車、家電、家居等大宗消費，推出具有武侯特色的“硬核”舉措。例如，搶抓國家減免600億元汽車購置稅機遇，舉辦汽車消費促進活動，發(fā)放購車消費券，拉動汽車、家電等消費回升。據(jù)區(qū)發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人介紹，支持轄區(qū)限上汽車銷售企業(yè)在今年8月－10月期間，開展購車讓利促銷活動，發(fā)放武侯區(qū)專項購車消費券3批次，區(qū)級財政和汽車銷售企業(yè)疊加優(yōu)惠不低于6000萬元。

　　近日，武侯區(qū)借勢京東618大促活動，搶抓成都“520”消費券第二階段消費券發(fā)放的契機，策劃組織了“2022成都數(shù)字生活消費節(jié)”武侯分場活動，配套2353萬元區(qū)級財政資金用于成都“520”消費券活動。根據(jù)《實施方案》，武侯區(qū)將繼續(xù)引導(dǎo)商家推出更有吸引力的消費促進活動，營造夜市、外擺等特色場景，支持發(fā)展城市首店，鼓勵在武侯區(qū)開設(shè)全球首店、中國(內(nèi)地)首店、西南首店、成都首店，提升首店經(jīng)濟、露營經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟“含金量”。

　　此外，《實施方案》還聚焦文旅體消費回暖，要依托武侯文旅資源優(yōu)勢，優(yōu)化豐富旅游產(chǎn)品供給，推出多條精品旅游線路，大力發(fā)展文博游、研學(xué)游、社區(qū)游、休閑度假游等新業(yè)態(tài)。

　　保民生 多重保障筑牢底線

　　民生連著民心，關(guān)系著人民群眾基本生活。穩(wěn)住民生“底盤”，提升老百姓的獲得感是《實施方案》的重要內(nèi)容之一。

　　“加大援企穩(wěn)崗支持力度，支持大學(xué)生和靈活從業(yè)人員等群體就業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”區(qū)發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人介紹，《實施方案》對加大就業(yè)保障力度提出了具體舉措，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2023年4月底；對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)和社會組織，創(chuàng)業(yè)成功符合條件的高校畢業(yè)生給予補貼；對個體經(jīng)營者、靈活就業(yè)主體，加大經(jīng)營性貸款支持力度；強化對退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)支持，加大職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持激勵力度。凡注冊在武侯區(qū)，且不裁員或者裁員率低于成都市上年年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的參保小微企業(yè)，可獲得貸款貼息支持。

　　在基本民生保障方面，支持剛性和改善性住房需求是一大亮點。武侯區(qū)發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人表示，要用好促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項措施和住房公積金階段性支持政策，進一步完善公建配套，加強人才公寓建設(shè)，力爭年內(nèi)建成400套人才公寓。

　　政策的生命力關(guān)鍵在落地執(zhí)行。為確保各類市場主體和市民可以更快享受到政策，《實施方案》提出優(yōu)化政策執(zhí)行，通過行業(yè)專班和政企交流等方式，向企業(yè)推送信息，協(xié)助申報辦理。建立健全智能服務(wù)平臺，擴大惠企政策“免申即享”“即報即享”范圍，開通線上咨詢、留言反饋等信息渠道，做好政策發(fā)布、線上申報、問題反饋等工作。

　　武侯區(qū)將持續(xù)優(yōu)化為企服務(wù)聯(lián)系對接機制，確保政策及時兌現(xiàn)、應(yīng)兌盡兌。(完)