“切實(shí)保障和改善民生”“著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題”……5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，部署一系列社會(huì)政策，更是兜牢民生底線。從全國(guó)到地方，兩會(huì)連著千家萬戶，兩會(huì)反映著民聲民意，“幸�！笔遣蛔兊脑掝}，卻也被賦予新的意義；從北京到成都，我們發(fā)現(xiàn)幸福的人，傾聽著幸福的故事，也在這里和幸福相遇。

　　我的故事

　　講述人：成都益民供應(yīng)鏈有限公司副總經(jīng)理劉迅瑋

　　自2月20日成都公布新冠肺炎本土病例以來，我和同事便一直忙碌在菜市場(chǎng)防疫保供的一線。全市疫情防控迅速而有力，生產(chǎn)生活穩(wěn)定并且井然有序。疫情防控這根弦時(shí)刻不敢松，但美好的春光和倒排的“時(shí)間表”在無聲催促著我，冷鏈物流項(xiàng)目、市場(chǎng)更新改造這些年內(nèi)的重點(diǎn)工作同樣耽誤不得，心中一直縈繞的是等不得的緊迫感和慢不得的責(zé)任感。

　　三月春至，中國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。雖然忙碌，但我和大家一樣關(guān)注著兩會(huì)。政府工作報(bào)告中提到，過去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們?yōu)閵^進(jìn)中國(guó)的欣欣向榮而振奮，尤其是在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、著力保障和改善民生等方面取得的顯著成效。人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，作為民生服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)，公司過去一年在疫情防控、供應(yīng)保障、改革轉(zhuǎn)型和服務(wù)能級(jí)提升等方面著力，取得了良好成效。

　　在益民菜市工作的這10余年，我深切體會(huì)到，菜市場(chǎng)是老百姓購(gòu)買一日三餐所需的重要場(chǎng)所，關(guān)乎市民生活幸福感，更是承載著人們的殷切期望和對(duì)美好生活的向往。2021年，圍繞既有煙火氣又有人情味的消費(fèi)服務(wù)新場(chǎng)景打造，公司推進(jìn)了首批30家益民菜市更新改造提升，促使“老菜市”煥發(fā)出現(xiàn)代服務(wù)“新動(dòng)能”；在門店植入100個(gè)基地菜直銷點(diǎn)位，持續(xù)構(gòu)建核心供應(yīng)品類“價(jià)格洼地”，助力生活成本競(jìng)爭(zhēng)力提升……這些工作離不開從中央到省市對(duì)以人民為中心發(fā)展思想的堅(jiān)持和對(duì)民生的深切關(guān)注，離不開城市“菜籃子”建設(shè)系列政策的支持。

　　政府工作報(bào)告中指出，億萬人民追求美好生活的強(qiáng)烈愿望，是我們行穩(wěn)致遠(yuǎn)的動(dòng)力。時(shí)代在變遷，菜市場(chǎng)在迭代，不變的是我們服務(wù)城市發(fā)展和美好生活的初心和決心。作為“菜籃子”民生服務(wù)企業(yè)，公司正穩(wěn)步有序推進(jìn)益民菜市點(diǎn)位規(guī)模拓展，緊鑼密鼓推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、冷鏈物流中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，以強(qiáng)化供應(yīng)保障和食品安全管控能力，并將持續(xù)深化消費(fèi)服務(wù)新場(chǎng)景打造……只有把服務(wù)做得更加精細(xì)，市民的“菜籃子”才能拎得更充盈更放心，這是我和同事的共識(shí)。

　　幸福背后

　　漲居民收入，降生活成本 “一漲一降” 增加市民幸福感

　　知乎上有一個(gè)高贊提問，“2022你最期待什么？”在這個(gè)問題之下的答案五花八門，但有兩個(gè)關(guān)鍵詞頻繁出現(xiàn)——“幸福感”和“錢袋子”。如何讓“錢包更鼓”“幸福感爆棚”的市民期待變現(xiàn)？成都提出實(shí)施幸福美好生活十大工程，“居民收入水平提升工程”和“生活成本競(jìng)爭(zhēng)力提升工程”的居民收入增長(zhǎng)、生活成本降低關(guān)乎市民生活幸福感，一系列舉措著力解決百姓“身邊事”“心頭事”，凸顯成都牢牢守住民生底線的施政要義，更彰顯城市溫暖人心的民生關(guān)懷。

　　漲起來！

　　提高工資性收入 增強(qiáng)高收入崗位供給

　　要提高收入水平，一個(gè)很實(shí)際的方式，就是為居民提供更多機(jī)遇，讓就業(yè)有保障。家在成都市溫江區(qū)的應(yīng)屆生何芮雪今年6月將畢業(yè)于上海的一所高校，她春節(jié)登錄成都人才網(wǎng)的頁面，鋪天蓋地的招聘信息讓她應(yīng)接不暇，“崗位真是海量，想找個(gè)電子商務(wù)類的崗位，適合自己的還真不少�！�

　　事實(shí)上，對(duì)于居民收入的提升，成都的推進(jìn)工作早已啟動(dòng)。拓寬就業(yè)、增加崗位是其中重要方向之一。成都研究出臺(tái)《居民收入水平提升工程2021—2025實(shí)施方案》，建立健全專項(xiàng)推進(jìn)組工作機(jī)制，梳理形成居民收入水平提升工程責(zé)任、項(xiàng)目、機(jī)會(huì)三張清單，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的舉措，正讓居民的“錢袋子”鼓起來。

　　今年，“居民收入水平提升工程”重點(diǎn)聚焦共同富裕目標(biāo)，從4個(gè)方面推進(jìn)富民增收。首先，提高工資性收入，增強(qiáng)專業(yè)性、高收入崗位供給，年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于23萬人，新培育高素質(zhì)農(nóng)民不低于1.45萬人；其次，增加經(jīng)營(yíng)凈收入，持續(xù)降低企業(yè)稅費(fèi)成本和用工成本，實(shí)施企業(yè)上規(guī)、龍頭企業(yè)上市培育計(jì)劃，力爭(zhēng)新增上市公司15家以上、融資規(guī)模達(dá)2500億元。

　　除此之外，今年成都還將聚焦增加居民財(cái)產(chǎn)凈收入，力爭(zhēng)盤活存量租賃住房3萬套，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目30個(gè)以上。同時(shí)，調(diào)節(jié)收入分配差距，健全社會(huì)救助兜底保障體系，完善城鄉(xiāng)低保困難群體關(guān)愛幫扶機(jī)制，持續(xù)均衡推進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。推動(dòng)市轄區(qū)最低生活保障家庭人均月收入870元、其他縣(市)達(dá)到820元。

　　降下來！

　　日子從“省著過”到“美著過”

　　穿過琳瑯繁華的商業(yè)店鋪，來到露天中央廣場(chǎng)，各類藝展區(qū)呈現(xiàn)在眼前……隨著二期的落成開業(yè)，萬象城已變?yōu)榘�含大型中央廣場(chǎng)的環(huán)形商業(yè)綜合體群落，內(nèi)核與業(yè)態(tài)都進(jìn)行了提檔升級(jí)。

　　為何要不斷賦能商業(yè)新生態(tài)？“隨著生活水平的提高，百姓的消費(fèi)需求也不斷提升，所以我們要按照市民不斷提升的生活品質(zhì)要求，不斷完善服務(wù)業(yè)態(tài)�！笔猩虅�(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受記者采訪時(shí)說，成都將實(shí)施新消費(fèi)創(chuàng)生引領(lǐng)行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，擴(kuò)大消費(fèi)新供給、打造消費(fèi)新場(chǎng)景、激發(fā)消費(fèi)新活力、培育消費(fèi)新品牌。

　　“能夠自由舒心‘買買買’，獲得感、幸福感也‘加加加’！”這正是記者身邊不少人常常給“幸福感”下的定義，也是生活成本競(jìng)爭(zhēng)力提升工程的重要任務(wù)之一。市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，生活成本競(jìng)爭(zhēng)力提升工程聚焦百姓衣食住行，努力使市民居住更加舒心、社區(qū)生活更加舒服、品質(zhì)生活更加舒美、生活消費(fèi)更加舒暢�！叭�年開工重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，完成投資173.7億元，完成率117%�！�

　　值得關(guān)注的是，根據(jù)記者了解，今年成都將實(shí)施舒心居住計(jì)劃，全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；實(shí)施舒服社區(qū)計(jì)劃，加快推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)“城市一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)布社區(qū)商業(yè)機(jī)會(huì)清單3.0版，打造46個(gè)社區(qū)商業(yè)示范場(chǎng)景。成都還將聚焦舒暢消費(fèi)，計(jì)劃改造提升42個(gè)商圈，創(chuàng)建6條省級(jí)示范步行街，推出18個(gè)特色消費(fèi)新場(chǎng)景和100個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家智慧商圈建設(shè)試點(diǎn)，并實(shí)施舒美品質(zhì)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，健全信用修復(fù)、權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯等制度機(jī)制。

　　代表委員話幸福

　　全國(guó)人大代表、成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨總支書記陶勛花：

　　發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提升村民收入

　　今年成都將聚焦增加居民財(cái)產(chǎn)凈收入，力爭(zhēng)盤活存量租賃住房3萬套，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目30個(gè)以上。

　　在實(shí)現(xiàn)全面小康后，怎樣讓鄉(xiāng)親們的錢包越來越鼓，日子越過越幸福？“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，將有助于提升村民收入�！碧談谆ū硎尽�

　　陶勛花說，岷江村突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，圍繞農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革深入開展基層實(shí)踐，有效盤活農(nóng)村資源要素，因地制宜創(chuàng)新出“整體開發(fā)”“舊房切割”“抱團(tuán)騰退”“百家聯(lián)營(yíng)”等多種農(nóng)村宅基地和農(nóng)房盤活利用模式，探索出一條“以利益聯(lián)結(jié)為特色”的鄉(xiāng)村振興道路。在多種創(chuàng)新模式的帶動(dòng)下，農(nóng)村沉睡資源煥發(fā)出勃勃生機(jī)，帶動(dòng)了周邊區(qū)域項(xiàng)目落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在豐富且提振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的同時(shí)，也使老百姓的收入多元化，村民人均可支配收入從2017年的2.1萬元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的3.7萬元。

　　“自覺在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中找準(zhǔn)定位、先行先干�！碧談谆ū硎荆瑢�帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們?cè)谕七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中走在前列、在建設(shè)高品質(zhì)鄉(xiāng)村生活宜居地中作出示范，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　全國(guó)政協(xié)委員、成都理工大學(xué)副校長(zhǎng)許強(qiáng)：

　　生活成本競(jìng)爭(zhēng)力提升工程增強(qiáng)城市吸引力

　　“變化非�？�，尤其這一兩年變化非�？�，我所在的小區(qū)成都理工東苑屬于成華區(qū)二仙橋街道長(zhǎng)林盤社區(qū)也是這樣。在去年年底疫情期間，社區(qū)的治理能力、服務(wù)水平，確實(shí)令我印象非常深刻�！痹S強(qiáng)感嘆。

　　體育健身設(shè)施、5000多平方米的綠地、停車場(chǎng)……“現(xiàn)在學(xué)校周圍的社區(qū)環(huán)境越來越好�！痹S強(qiáng)認(rèn)為，成都市推動(dòng)實(shí)施幸福美好生活十大工程這一舉措非常好，作為一名成都市民看得到實(shí)實(shí)在在的變化。

　　2022年，成都幸福美好生活十大工程生活成本競(jìng)爭(zhēng)力提升工程提出，重點(diǎn)是深入推進(jìn)“四舒計(jì)劃”任務(wù)實(shí)施，努力促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)、社區(qū)生活便捷。

　　“推動(dòng)這一系統(tǒng)性工程落地實(shí)施，有助于成都進(jìn)一步鞏固和提升比較優(yōu)勢(shì)。”許強(qiáng)談道，作為高校，非常需要外地人才，希望他們能落戶成都�！碍h(huán)境對(duì)人才非常重要，原來很多人都是想到北上廣去，現(xiàn)在成都生活越來越舒適，我們也明顯感覺大家愿意到成都來了，我認(rèn)為這是一個(gè)很好的現(xiàn)象�！�

　　“生活成本競(jìng)爭(zhēng)力提升工程有利于增強(qiáng)城市吸引力�！痹S強(qiáng)說，加快推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)“城市一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè)，推出18個(gè)特色消費(fèi)新場(chǎng)景和100個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，這一系列舒服社區(qū)計(jì)劃、舒暢消費(fèi)計(jì)劃等，無疑有助于增加成都軟實(shí)力和吸引力。

　　記者 孟浩 李穎