到2025年，成都5G基站數(shù)達9萬個、示范智慧社區(qū)建設(shè)數(shù)量達100個、中小學數(shù)字校園覆蓋率達100%……日前，《成都市“十四五”新型智慧城市建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)，這是成都市第一部智慧城市建設(shè)的五年規(guī)劃，明晰了未來五年智慧蓉城的建設(shè)方向。在不久的未來，更加智慧便利的生活，更加敏捷科學的城市治理，將隨著智慧蓉城的建設(shè)快步走來。

　　智慧城市如何設(shè)計？

　　八方面28項指標構(gòu)建目標體系

　　《規(guī)劃》明確了智慧蓉城建設(shè)目標，到2025年，基本實現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施集約共享、智慧蓉城運行中樞高效運轉(zhuǎn)，公共管理、公共服務(wù)、公共安全領(lǐng)域智慧化水平大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟與智慧蓉城建設(shè)深度融合發(fā)展，安全支撐牢固可靠，超大城市敏捷治理、科學治理水平大幅提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　“為實現(xiàn)這一目標，我們立足成都實際，從基礎(chǔ)設(shè)施、運行中樞、三大重點領(lǐng)域應(yīng)用場景(公共管理、公共服務(wù)、公共安全)、數(shù)字經(jīng)濟、協(xié)同保障、安全支撐八個方面，采取‘定性目標+定量指標’方式，經(jīng)過專題研討、意見征求和科學測算后，提出28項指標�！笔芯W(wǎng)絡(luò)理政辦相關(guān)負責人介紹如何系統(tǒng)構(gòu)建“十四五”期間成都市新型智慧城市建設(shè)目標體系。同時，《規(guī)劃》從夯實城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)智慧蓉城運行中樞、打造重點領(lǐng)域應(yīng)用場景、助力數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展四方面提出任務(wù)。

　　“這是成都市第一部智慧城市建設(shè)的五年規(guī)劃，也是未來五年智慧蓉城建設(shè)的頂層設(shè)計�！眳⑴c《規(guī)劃》編制的成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院副主任郭念東表示，《規(guī)劃》以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)智慧蓉城運行中樞為抓手，構(gòu)建起一個數(shù)字基座、一個智慧蓉城運行中樞、三大重點智慧應(yīng)用領(lǐng)域、三大支撐體系的智慧蓉城總體架構(gòu)，為我們描繪出一個智能、創(chuàng)新、包容、安全的智慧之城的藍圖。

　　智慧城市什么樣？

　　城市更“聰明” 生活更便利

　　小到衣食住行，大到?jīng)Q策運行，城市有多“聰明”，人們的生活就有多便利。《規(guī)劃》提出，以智慧應(yīng)用為主線，以數(shù)據(jù)共享為支撐，以共建共享為保障，推動公共管理、公共服務(wù)、公共安全智慧化，助力智慧韌性安全城市建設(shè)工程落地落實。

　　在公共管理智慧化方面，將推進經(jīng)濟管理智慧化、市場監(jiān)管智慧化、社會管理智慧化、生態(tài)環(huán)保智慧化、信用管理智慧化，并以智慧化賦能“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整。在公共服務(wù)智慧化方面。《規(guī)劃》提出，以“天府蓉易辦”平臺為面向企業(yè)辦事、服務(wù)的總?cè)肟�，提供企業(yè)從開辦到注銷的全生命周期服務(wù)體系，推動“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”“全域通辦”，實現(xiàn)“辦事不求人、辦成事不找人”；深化惠企政策“一網(wǎng)直達”，實現(xiàn)政策申報“一套材料、一張表格、一鍵申請、一網(wǎng)通辦”。在公共安全智慧化方面，將推進公共衛(wèi)生安全智慧化、社會治安管控智慧化、應(yīng)急安全管理智慧化，實現(xiàn)公共安全風險精準預(yù)測、預(yù)警、預(yù)處，智能韌性的公共安全新生態(tài)基本構(gòu)建。

　　記者了解到，《規(guī)劃》中不少智慧民生服務(wù)內(nèi)容值得關(guān)注。例如，推動民政服務(wù)智慧化。推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)，到2025年，建成23個智慧養(yǎng)老院或養(yǎng)老社區(qū)。在推動體育服務(wù)智慧化方面，《規(guī)劃》提出加快智能體育設(shè)施建設(shè)，推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在體育設(shè)施運營領(lǐng)域應(yīng)用，為市民提供更加智慧、舒適、科學的運動體驗等。再比如，推進消費場景在線化，《規(guī)劃》提出加快傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)數(shù)字化，推廣傳統(tǒng)零售、餐飲、菜場、社區(qū)服務(wù)的交易、支付、物流、營銷等數(shù)字化應(yīng)用，推進快遞服務(wù)站、智能快件箱、無人售貨機等智能終端設(shè)施建設(shè)和資源共享。

　　“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本出發(fā)點和落腳點是滿足人民對美好生活的向往。”在電子科技大學國家治理與公共政策研究院副院長、數(shù)字公共治理研究中心主任張會平看來，《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標也讓住在成都、關(guān)注成都的人們充滿了期待，大家都希望看到、感受到更加美好的成都。

　　智慧城市如何運轉(zhuǎn)？

　　一云匯數(shù)據(jù) 一網(wǎng)管全城

　　智慧便利生活的背后，離不開一個高效運轉(zhuǎn)的智慧中樞，以及數(shù)字底座的支撐。郭念東分析道：從城市管理者視角，《規(guī)劃》重點構(gòu)建天空地一體化感知體系和“城市數(shù)據(jù)大腦”，通過建設(shè)城市運行數(shù)字體征系統(tǒng)，全面、實時、動態(tài)地感知城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、車流、人流、能源流、疫情防控、安全生產(chǎn)、治安事件等的運行狀態(tài)；通過構(gòu)建智慧蓉城運行中心三級體系，建立起事件感知、監(jiān)測預(yù)警、智能研判、動態(tài)調(diào)度、敏捷指揮、處置反饋的閉環(huán)。

　　記者看到，“夯實城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑集約共享新基座”被列為重點任務(wù)的第一條。根據(jù)《規(guī)劃》，成都將聚焦建強城市智能基礎(chǔ)設(shè)施、建強城市數(shù)據(jù)資源體系、建強城市數(shù)字使能平臺3大任務(wù)，建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧蓉城建設(shè)提供有力支撐。

　　此外，成都還將建設(shè)智慧蓉城運行中樞，構(gòu)建整體智治新模式。《規(guī)劃》提出，圍繞建立智慧蓉城運行管理架構(gòu)、提升城市體征監(jiān)測預(yù)警水平、提升事件處置指揮調(diào)度水平3大任務(wù)，加強態(tài)勢實時感知、風險監(jiān)測預(yù)警、資源統(tǒng)籌調(diào)度、線上線下協(xié)同等能力建設(shè)，促進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實現(xiàn)“一云匯數(shù)據(jù)、一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一體防風險”。

　　成都日報錦觀新聞記者 劉泰山 朱小路