原標(biāo)題:《成都市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》12月1日起正式施行
12月1日,成都市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告,對外公布《成都市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》于2022年12月1日起正式施行。
《條例》出臺的背景在于推動成都建立健康水循環(huán)機制,解決排水與污水處理“重地上、輕地下”“重建設(shè)、輕管理”的新問題,填補排水與污水處理法規(guī)空白、完善當(dāng)前排水管理實際存在不相適應(yīng)的地方。
《條例》共分47條,主要包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、排水管理與污水處理、設(shè)施維護與保護等內(nèi)容。
11月29日,成都市舉行繞城內(nèi)市政排水管網(wǎng)及下穿隧道等設(shè)施特許經(jīng)營協(xié)議及三方協(xié)議簽約儀式。此項改革內(nèi)容進入《條例》,獲得立法支持,第7條規(guī)定可以采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等形式,吸引社會資本參與市政排水與污水處理設(shè)施的投資、建設(shè)和運營,也鼓勵單位和個人對城鎮(zhèn)排水與污水處理事業(yè)進行捐贈。
在公共用水方面,《條例》第23條規(guī)定落實“放管服”改革要求,多個排水戶通過共用接駁口向排水設(shè)施排水的,可以由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的運行維護管理單位統(tǒng)一辦理排水許可證,無需排水戶分別辦理。
同時,《條例》增加了城市內(nèi)澇防治、雨污分流相關(guān)要求。明確應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃編制,在人口密集、內(nèi)澇易發(fā)等地區(qū)提高標(biāo)準(zhǔn)并優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè),以及進行雨污分流、雨水收集設(shè)施改造。
引人關(guān)注的是,《條例》將住宅小區(qū)管網(wǎng)納入管理范圍,第28條規(guī)定新建住宅小區(qū)的陽臺和露臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水管道,現(xiàn)有住宅未設(shè)置的應(yīng)當(dāng)制定改造計劃并逐步改造。鼓勵住宅小區(qū)將共用排水設(shè)施委托給市政排水設(shè)施運行單位進行管理。與此同此,要求公布投訴電話、電子郵箱等,方便公眾對違法排水等行為進行投訴舉報。
除此之外,《條例》還提出了一些管理要求,如建立市政排水設(shè)施排查治理長效機制,每5至10年進行一次市政排水設(shè)施檢測評估,組織實施修復(fù)和改造,并將有關(guān)信息錄入信息化管理系統(tǒng)。
記者 張紅霞