到2050年

　　打造成競(jìng)爭(zhēng)力卓越的創(chuàng)新引領(lǐng)型的全球科技中心、具有全球資源配置能力的金融中心、具有全球輻射能力的信息中心、具有國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的中國(guó)西部流通中心，建設(shè)成為世界城市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中的新興城市。

　　到2035年

　　打造成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心、具有“一帶一路”資源配置能力的金融中心、具有亞歐輻射能力的樞紐型信息中心、具有亞歐輻射能力的樞紐型流通中心，建設(shè)成為泛歐泛亞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中的重要中樞。

　　到2025年

　　打造成具有全國(guó)影響力的科技研發(fā)中心、具有中國(guó)西部資源配置能力的金融中心、具有全國(guó)輻射能力的信息中心、具有亞歐影響力的流通中心，建設(shè)成為全國(guó)總部經(jīng)濟(jì)匯聚新高地。

　　當(dāng)前，加快形成新發(fā)展格局成為我國(guó)應(yīng)對(duì)中長(zhǎng)期不穩(wěn)定性不確定性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。成都如何在暢通國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，聯(lián)通國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮更大作用？3月15日，《成都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)印發(fā)，為成都進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能輻射范圍和服務(wù)能級(jí)擘劃藍(lán)圖。

　　構(gòu)建體系，成都將實(shí)施八大行動(dòng)

　　根據(jù)《規(guī)劃》，成都就生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了近、中、遠(yuǎn)三個(gè)階段性目標(biāo)。圍繞發(fā)展目標(biāo)，成都將重點(diǎn)構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系、空間體系和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系等三個(gè)體系。包括：聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建鏈接全球的高能級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系；聚焦提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間承載能力，塑造“一軸帶動(dòng)兩港協(xié)同三級(jí)支撐”市域空間布局；聚焦增強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素融通鏈接能力，拓展延伸引領(lǐng)區(qū)域、輻射國(guó)內(nèi)、服務(wù)國(guó)際的三大供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　為此，成都將實(shí)施天府總部經(jīng)濟(jì)聚核成勢(shì)、高能平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新建設(shè)、“亞蓉歐”全球服務(wù)聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)標(biāo)桿示范、成都服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化、兩業(yè)深度融合試點(diǎn)示范、生產(chǎn)性服務(wù)新場(chǎng)景營(yíng)造、數(shù)字“新基建”創(chuàng)新賦能等八大行動(dòng)。

　　總部經(jīng)濟(jì)，成都深度融入新發(fā)展格局的重要引擎

　　成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾�，�?gòu)建鏈接全球的高能級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，成都首次提出以“平臺(tái)城市”思維提升生產(chǎn)服務(wù)功能輻射帶動(dòng)力。成都將著力構(gòu)建大企業(yè)大集團(tuán)集聚集群發(fā)展格局，全面增強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)集聚能力、運(yùn)籌能力和輻射能力，使總部經(jīng)濟(jì)成為成都深度融入新發(fā)展格局的重要引擎。其中，天府總部商務(wù)區(qū)、青羊總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、白鷺灣新經(jīng)濟(jì)總部功能區(qū)、雙流航空經(jīng)濟(jì)區(qū)、成都高新航空經(jīng)濟(jì)區(qū)、青白江國(guó)際鐵路港等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)將作為重點(diǎn)支撐，積極吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)總部、第二總部落戶成都。

　　為增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)的全球顯示度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，鍛造成都生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成都將聚力發(fā)展科技服務(wù)、金融服務(wù)、流通服務(wù)和信息服務(wù)四大核心引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群。

　　商務(wù)服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、人力資源服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)是服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)行業(yè)，成都提出將其打造成為基礎(chǔ)支撐型產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，壯大市場(chǎng)規(guī)模。同時(shí)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，加快推動(dòng)新興技術(shù)向生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)深度滲透，成都提出了總集成總承包服務(wù)、柔性化定制服務(wù)、共享型生產(chǎn)服務(wù)、全生命周期管理服務(wù)等重點(diǎn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

　　空間布局，構(gòu)建形成“一軸帶動(dòng)兩港協(xié)同三級(jí)支撐”

　　結(jié)合城市功能布局和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展布局，成都將優(yōu)化市域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局，構(gòu)建形成“一軸帶動(dòng)兩港協(xié)同三級(jí)支撐”空間布局。其中，“一軸”即是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展主軸，“兩港”即是國(guó)際航空港和國(guó)際鐵路港，“三級(jí)”即是城市核心級(jí)綜合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)、片區(qū)服務(wù)級(jí)專業(yè)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和園區(qū)配套級(jí)特色型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　“一軸”以天府大道為軸，以五城區(qū)、高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)為主要支撐，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展最為高端、最為密集的條帶狀區(qū)域，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展主軸。重點(diǎn)布局發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　“兩港”依托航空港和鐵路港，加快形成地區(qū)與國(guó)內(nèi)國(guó)際之間要素流集散中樞，著力推動(dòng)兩港與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展主軸協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空港及臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空港及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，打造國(guó)際航空港生產(chǎn)性服務(wù)中樞，主要承擔(dān)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素流集散的樞紐功能、對(duì)外交往的門戶窗口功能；以成都國(guó)際鐵路港及鐵路港經(jīng)開(kāi)區(qū)為核心，打造國(guó)際鐵路港生產(chǎn)性服務(wù)中樞，主要承擔(dān)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素流集散的樞紐功能、國(guó)際貿(mào)易功能。

　　“三級(jí)”以66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和高品質(zhì)科創(chuàng)空間為依托，承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展軸功能外溢和生產(chǎn)性服務(wù)中樞要素流擴(kuò)散。按照生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)的所在位置、企業(yè)集聚程度、服務(wù)能級(jí)和要素流集散聯(lián)系關(guān)系，差異化打造城市核心級(jí)、片區(qū)服務(wù)級(jí)和園區(qū)配套級(jí)三個(gè)層次的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。

　　融入國(guó)際，全面打響“成都服務(wù)”品牌

　　《規(guī)劃》提出，聚焦國(guó)際國(guó)內(nèi)要素鏈接能力提升，發(fā)揮成都國(guó)際門戶樞紐城市地位作用，全面打響“成都服務(wù)”品牌，突破市域空間范疇，拓展市域外部服務(wù)半徑，加快構(gòu)建引領(lǐng)區(qū)域、輻射國(guó)內(nèi)、融入國(guó)際的供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一干多支”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)成德眉資同城化，以成都為中心，以四川省、成渝地區(qū)為輻射范圍，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(園區(qū))、樞紐平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)，以交通網(wǎng)絡(luò)通道為軸線，形成立足成都、服務(wù)全川、聯(lián)動(dòng)成渝的區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　發(fā)揮成都作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度挖掘“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)內(nèi)沿線城市生產(chǎn)性服務(wù)需求，加快打造成都生產(chǎn)性服務(wù)品牌，搭建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作交流平臺(tái)，促進(jìn)成都與合作城市的要素流雙向流動(dòng)，構(gòu)建輻射國(guó)內(nèi)的供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　主動(dòng)融入新發(fā)展格局，充分發(fā)揮國(guó)際航空港、國(guó)際鐵路港與中國(guó)(四川)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)別園區(qū)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)的作用，集聚高能級(jí)全球服務(wù)機(jī)構(gòu)，打通內(nèi)聯(lián)外通的服務(wù)通道、載體和網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建融入國(guó)際尤其是鏈接泛歐泛亞地區(qū)的供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?鐘茜妮