中新網(wǎng)四川新聞12月21日電 2023年10月，四川省教育廳公布了2023年支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金、義務(wù)教育均衡發(fā)展補(bǔ)助資金、改善普通高中辦學(xué)條件補(bǔ)助資金績(jī)效考核情況，在全省183個(gè)區(qū)縣的考核中，阿壩州汶川縣學(xué)前教育排名第一，義務(wù)教育排名第二，高中教育排名第六。近年來(lái)，汶川縣委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、全面發(fā)展，大力推進(jìn)阿壩州區(qū)域教育中心建設(shè)，作為全省民族地區(qū)唯一縣被教育部確定為“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建縣”，高質(zhì)量通過(guò)了“學(xué)前教育普及普惠”省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，教育體系日趨完備、教育資源不斷攀升、教育質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)，教育教學(xué)整體水平逐年提高。
優(yōu)化條件夯基底解長(zhǎng)效發(fā)展之憂
汶川縣優(yōu)先保障教育資金、優(yōu)先匹配教育人才、優(yōu)先解決教育問(wèn)題、優(yōu)先審批教育項(xiàng)目。按照抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，積極做好教育項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和爭(zhēng)取工作，實(shí)行項(xiàng)目資金計(jì)劃管理、年度計(jì)劃清單管理，做到先有規(guī)劃，再有計(jì)劃，各校園項(xiàng)目建設(shè)緊跟全縣教育發(fā)展整體步伐，辦學(xué)條件不斷優(yōu)化提升。近五年，汶川縣多渠道爭(zhēng)取各級(jí)各類資金，全力配套縣本級(jí)資金，切實(shí)推進(jìn)校點(diǎn)優(yōu)化布局和薄弱環(huán)節(jié)改善，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算比例達(dá)17.5%。15所薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件得到改善，全縣基礎(chǔ)教育學(xué)校全部建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，新建、改擴(kuò)建及維修校舍面積達(dá)27萬(wàn)平方米，各校(園)辦學(xué)條件和設(shè)施設(shè)備配備均達(dá)到全州領(lǐng)先水平。
教育大計(jì)，教師為本。近年來(lái)，汶川縣深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，讓教師“引得來(lái)、留得住、發(fā)展好”。近三年累計(jì)公開(kāi)招聘230余名教師，其中向農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師110余名；不斷改善教師生活條件，累計(jì)投入4150余萬(wàn)元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)宿舍172套，吸引越來(lái)越多的優(yōu)秀年輕教師充實(shí)到民族地區(qū)教育中來(lái)；建立健全教師工資待遇長(zhǎng)效保障機(jī)制，全面執(zhí)行并落實(shí)教師工資福利政策；出臺(tái)《汶川縣深化教育體制改革促進(jìn)教育質(zhì)量提升激勵(lì)辦法》，定期集中表?yè)P(yáng)一批優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵、先進(jìn)教育工作者，通過(guò)正向評(píng)價(jià)激勵(lì)，加大對(duì)教師、學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)教師隊(duì)伍不斷奮發(fā)有為。
教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，長(zhǎng)期以來(lái)，汶川縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作方案》要求，持續(xù)優(yōu)化幫扶措施，與“組團(tuán)式”幫扶團(tuán)隊(duì)及其所在學(xué)校和受援學(xué)校積極銜接，研究制定《汶川縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作實(shí)施方案》，結(jié)合受援學(xué)校發(fā)展短板和瓶頸問(wèn)題，聚焦內(nèi)涵提升，制定落實(shí)階段性目標(biāo)任務(wù)，有力確保了教育“組團(tuán)式”幫扶工作取得預(yù)期效果。2022年8月，南充市教科體局選派8名教育人才組成“組團(tuán)式”幫扶工作組，來(lái)到汶川中學(xué)開(kāi)展為期三年的“組團(tuán)式”幫扶工作。一年多以來(lái)，派駐教師扎根汶川、用心用情，為汶川教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了南充經(jīng)驗(yàn)和力量。增添了幫扶舉措，創(chuàng)新實(shí)施“淬火”“鍛金”“青藍(lán)”三大工程，促進(jìn)學(xué)校管理水平、教師隊(duì)伍能力、教育教學(xué)質(zhì)量等明顯提升。年度高考重點(diǎn)本科硬上人數(shù)及硬上線率創(chuàng)歷年新高；69名在校教師評(píng)為阿壩州名優(yōu)骨干教師，建立7個(gè)省名師工作室，在研省級(jí)課題6個(gè)、州級(jí)課題14個(gè)，增獲省級(jí)精品課15堂、優(yōu)秀教學(xué)案例2個(gè)，6位老師賽課獲省級(jí)二等獎(jiǎng)，11位老師獲省級(jí)三等獎(jiǎng)。
改革破冰強(qiáng)弱項(xiàng)破優(yōu)質(zhì)發(fā)展之難
汶川縣堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為抓手，出臺(tái)《汶川縣推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革工作實(shí)施意見(jiàn)》并制定配套辦法，形成“汶川縣‘縣管校聘’1+6+N”體制機(jī)制改革方案，從編制管理、崗位管理、績(jī)效管理、激勵(lì)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)等全方位入手，系統(tǒng)構(gòu)建編制動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)有序流動(dòng)的教師隊(duì)伍管理工作體系，打通教師交流渠道，促進(jìn)教育資源合理流動(dòng)，真正建立能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。自2023年開(kāi)始全面實(shí)施新一輪“縣管校聘”以來(lái)，汶川縣17所公辦中小學(xué)幼兒園所有教師、中層干部全面實(shí)行“競(jìng)聘上崗”，實(shí)現(xiàn)30名教師(含8名骨干教師)、3名校長(zhǎng)交流輪崗，城鄉(xiāng)優(yōu)秀教師交流難的問(wèn)題得到有效緩解，全縣各校(園)中層干部隊(duì)伍平均年齡從45歲降到40歲，極大促進(jìn)了縣域教育資源的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
全面推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)共同體學(xué)校建設(shè)。全縣共組建緊密融合型教育集團(tuán)2個(gè)，協(xié)作幫扶型教育集團(tuán)6個(gè)，通過(guò)管理互通、師資共享、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量同進(jìn)，構(gòu)建強(qiáng)校帶弱校、名校帶發(fā)展的集團(tuán)化辦學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)和校際差距。通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)，汶川縣兩所薄弱學(xué)校軟硬件設(shè)施得到極大改善，今年一年級(jí)招生在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，學(xué)校管理更加規(guī)范，師資調(diào)配更加科學(xué)，家長(zhǎng)口碑日趨良好，學(xué)校更加富有生機(jī)，集團(tuán)化辦學(xué)成效逐步顯現(xiàn)。全面啟動(dòng)“學(xué)區(qū)制治理+集團(tuán)化辦學(xué)”模式，構(gòu)建南北兩大教育學(xué)區(qū)。南部學(xué)區(qū)借力高校資源，深度協(xié)管縣域南部11所校(園)。北部學(xué)區(qū)借力名校領(lǐng)航，統(tǒng)籌聯(lián)同縣域北部9所校(園)。縣財(cái)政每年以學(xué)區(qū)為單位預(yù)算專項(xiàng)資金鼓勵(lì)學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校抱團(tuán)發(fā)展和“軟實(shí)力”提升，近5年，累計(jì)實(shí)施學(xué)區(qū)“教育質(zhì)量提升項(xiàng)目”165個(gè)，獲得省州級(jí)以上教育科研成果獎(jiǎng)48個(gè)，學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)不斷提升，特色教育更加彰顯，涌現(xiàn)出一大批如映秀小學(xué)“紅色小小講解員”、漩口小學(xué)“茶娃娃”、三江小學(xué)生物多樣性保護(hù)實(shí)踐基地、灞州小學(xué)羌族童聲合唱團(tuán)等特色品牌。
近年來(lái)，汶川縣緊扣“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，充分發(fā)揮思政課程在立德樹人中的關(guān)鍵作用，積極參加和組織開(kāi)展思政課教師優(yōu)質(zhì)課展評(píng)活動(dòng)，以賽促研，以研促教。依托轄區(qū)大中專院校，大力推動(dòng)“大中小思政一體化建設(shè)”，組織開(kāi)展研討活動(dòng)5場(chǎng)次。成功創(chuàng)建“四川省大中小學(xué)思政一體化”教育實(shí)踐基地學(xué)校一所，2名教師分別榮獲全省高中思政優(yōu)質(zhì)課展評(píng)活動(dòng)二等獎(jiǎng)。
下一步，汶川縣將持續(xù)以“一大品牌”“兩項(xiàng)改革”“三項(xiàng)創(chuàng)建”為抓手，著力提升“區(qū)域教育中心”建設(shè)。汶川將縱深推進(jìn)“縣管校聘”“獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)”兩項(xiàng)改革，打通教師交流渠道，優(yōu)化正向激勵(lì)機(jī)制，為教育高質(zhì)量發(fā)展積蓄潛能。同時(shí)，抓實(shí)抓牢學(xué)前教育普及普惠縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、校(園)長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提質(zhì)，為教育高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。(完)
