川網(wǎng)新聞·四川新聞網(wǎng)成都1月15日訊(省兩會(huì)報(bào)道組記者 陳淋 李丹 實(shí)習(xí)生 李奇臻 羅石芊 攝影報(bào)道)四川省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議將于1月18日至21日在成都召開(kāi)。政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議將于2022年1月17日至20日在成都召開(kāi)。這次省"兩會(huì)"是在我省實(shí)現(xiàn)"十四五"良好開(kāi)局，喜迎黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)的重要時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議。作為全省人民政治生活中的一件大事，本次會(huì)議受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。

2022年四川省兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　1月15日，2022年四川省兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)在成都舉行。會(huì)上，省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)全曉峰介紹了我省地方立法工作的特點(diǎn)以及2022年我省地方立法新計(jì)劃。

　　立法權(quán)是憲法賦予地方人大非常重要的職權(quán)。省十三屆人大四次會(huì)議以后，省人大常委會(huì)共審議了省級(jí)地方性法規(guī)43件，其中通過(guò)了35件，已經(jīng)過(guò)一審或二審的有8件，同時(shí)省人大常委會(huì)還審查批準(zhǔn)市州地方性法規(guī)33件。

　　在實(shí)踐中，省人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到立法工作的各方面、全過(guò)程，確保黨的主張成為全省人民的共同意志，注重發(fā)揮立法在制度設(shè)計(jì)和引領(lǐng)改革方面的重要作用，運(yùn)用立法智慧妥善處理穩(wěn)定性與變動(dòng)性、現(xiàn)實(shí)性與前瞻性、原則性與操作性之間的關(guān)系；緊扣人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，緊扣事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)選擇立法項(xiàng)目，積極主動(dòng)服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，不斷探索創(chuàng)新共同立法、協(xié)同立法新模式，認(rèn)真踐行全過(guò)程人民民主的理念、原則和要求。

省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)全曉峰介紹省十三屆人大五次會(huì)議籌備有關(guān)情況

　　全曉峰介紹，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，去年年度立法計(jì)劃中，有28項(xiàng)與民生息息相關(guān)，占總計(jì)劃的62%以上，制定的紅色資源保護(hù)條例、三星堆遺址保護(hù)條例、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例以及新修改的物業(yè)管理?xiàng)l例等等，都受到了社會(huì)的高度關(guān)注和充分認(rèn)可。制定的全國(guó)首個(gè)地方流域共同立法項(xiàng)目《關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域共同保護(hù)的決定》、川渝首個(gè)協(xié)同立法項(xiàng)目《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》也都得到上下一致好評(píng)。

　　全曉峰表示，2022年，我們將堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想武裝頭腦、推動(dòng)工作，重點(diǎn)將抓好中央人大工作會(huì)議、第二十七次全國(guó)地方立法工作座談會(huì)、省委人大工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)，在省委、省人大常委會(huì)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的原則和全過(guò)程人民民主的要求有機(jī)融入立法工作全鏈條、各環(huán)節(jié)，不斷提高地方立法質(zhì)量和效率，推進(jìn)新時(shí)代我省地方立法工作再上新臺(tái)階。

　　一是積極探索開(kāi)展創(chuàng)制性立法，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展、社會(huì)信用等條例的立法進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度支撐。認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用好云貴川赤水河保護(hù)跨流域共同立法和川渝優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同立法的新鮮經(jīng)驗(yàn)，與重慶協(xié)同推進(jìn)鐵路安全管理立法，指導(dǎo)成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)開(kāi)展協(xié)同立法，為推進(jìn)成都都市圈建設(shè)，實(shí)施成德眉資同城化發(fā)展提供法治保障。

　　二是加強(qiáng)立法項(xiàng)目選題的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，幫助市(州)精簡(jiǎn)立法體例，避免盲目攀比、重復(fù)立法，以短小精細(xì)的形式聚焦于提升人民群眾生活質(zhì)量的立法。著力加強(qiáng)法規(guī)草案咨詢(xún)論證的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，著力加強(qiáng)法規(guī)審查批準(zhǔn)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，著力加強(qiáng)法規(guī)項(xiàng)目立改廢的協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

　　三是綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、專(zhuān)題研討等多種形式，有計(jì)劃、有組織、多渠道對(duì)省、市(州)人大立法工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高立法干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)，不斷提高地方立法工作的質(zhì)量和效率。