四川以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃工作已全面推開，各地均制定了詳盡的時間表、路線圖，預(yù)計6月底前將完成首批344個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)規(guī)劃編制工作，約占總片區(qū)數(shù)量的43%，目前已有300個進入實質(zhì)性編制階段。這是記者從近日召開的全省以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃培訓(xùn)調(diào)度視頻會上獲悉的。

　　鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃是前提。四川在全國創(chuàng)新規(guī)劃編制思路，打破縣域內(nèi)行政區(qū)劃和建制界限，以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，并將其作為做好兩項改革“后半篇”文章的總牽引和主抓手。

　　除了機制保障，此次規(guī)劃編制的理念也全面優(yōu)化升級。強化底線約束，優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田；注重動能培育，推動資源要素向鄉(xiāng)村優(yōu)勢地區(qū)集聚；統(tǒng)籌資源配置，圍繞片區(qū)發(fā)展和群眾需求，分門別類確定重點建設(shè)領(lǐng)域；突出特色塑造，統(tǒng)籌劃定鄉(xiāng)村歷史文化保護線。探索出一套以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃的方法路徑。

　　去年3月，我省啟動以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃試點工作，綜合考慮主體功能定位、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地形地貌等因素，先后在什邡、綿竹、德昌、丹巴、合江等11個縣(市)開展兩輪試點，基本實現(xiàn)對不同類型特點的鄉(xiāng)村全覆蓋，形成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)、56個典型村級片區(qū)規(guī)劃成果。試點地區(qū)農(nóng)業(yè)空間布局更加合理，耕地集中連片度更高，預(yù)計新增耕地30余萬畝；生態(tài)空間保護更加嚴格，生態(tài)保護紅線嚴格劃定落實，大熊貓國家公園、若爾蓋濕地自然保護區(qū)等重要生態(tài)資源，得到嚴格保護；建設(shè)空間利用更加高效，中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地根據(jù)實際進行優(yōu)化調(diào)整，規(guī)模更加合理。

　　今年初，在試點基礎(chǔ)上，我省全面推開以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃工作。計劃到2023年6月，分三個批次完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)規(guī)劃，到2024年底，村級片區(qū)規(guī)劃按需應(yīng)編盡編。

　　下一步，我省將加強工作調(diào)度，健全完善機制，開展培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴格成果質(zhì)量把關(guān)，確保規(guī)劃編制工作按時高質(zhì)量完成。同時，發(fā)揮基層黨組織和群眾自治組織作用，組織村(居)民積極參與，確保規(guī)劃的科學(xué)性、實用性和前瞻性。記者  寇敏芳