●實(shí)施“天府森林糧庫 123 工程”，力爭(zhēng)到2030年，盤活林地1億畝，生產(chǎn)“林糧”2000萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000億元，打造全國(guó)森林糧庫建設(shè)示范省

　　●根據(jù)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和現(xiàn)狀，建設(shè)內(nèi)容明確為木本糧食、木本油料、森林蔬菜等七大領(lǐng)域，擴(kuò)大面積是首要目標(biāo)，同時(shí)強(qiáng)化錯(cuò)位發(fā)展、提高效益

　　“到2025年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)森林食物1000萬噸。”此前，一個(gè)新目標(biāo)出現(xiàn)在省委、省政府印發(fā)的《建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”行動(dòng)方案》中。而近日召開的2023年省兩會(huì)上，“建設(shè)‘天府森林糧庫’”也被寫入政府工作報(bào)告。

　　森林糧庫，主要包括森林中產(chǎn)出的干鮮果類、木本油料、道地藥材等。得益于廣袤的森林資源、豐富的產(chǎn)品種類、鮮明的地域特色，四川建設(shè)森林糧庫優(yōu)勢(shì)明顯。接下來，四川如何將森林優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成真正的糧庫？

　　A 為何建

　　林業(yè)資源有優(yōu)勢(shì) 自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展有需要

　　“建設(shè)‘天府森林糧庫’，是我們助力打造新時(shí)代更高水平的‘天府糧倉’的重要抓手，也是立足自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新思路�！笔×植菥指母锱c產(chǎn)業(yè)發(fā)展處一級(jí)調(diào)研員秦茂表示，四川打造“天府森林糧庫”既是優(yōu)勢(shì)使然，也是現(xiàn)實(shí)所需。

　　先看優(yōu)勢(shì)。四川地處全國(guó)三大林區(qū)之一。國(guó)土“三調(diào)”顯示，全省現(xiàn)有林地3.81億畝，是耕地面積的4.8倍，與國(guó)土“二調(diào)”相比，全省林地增加4800萬畝。優(yōu)渥的森林資源，為建設(shè)“天府森林糧庫”提供了基礎(chǔ)條件。

　　特別是近年來，隨著林下種植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與林業(yè)多種經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，竹筍、竹蓀等產(chǎn)自森林中的食品，憑借著綠色、有機(jī)等優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)了不俗的實(shí)力。

　　再看現(xiàn)實(shí)需要。從全省“三農(nóng)”工作中心任務(wù)來看，打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”明確，要牢固樹立大食物觀。而發(fā)揮森林的多重效益，推進(jìn)更多“森林熱量”“森林蛋白”走上餐桌，能夠滿足大眾在食物領(lǐng)域的多元化需求，豐富食物種類、改善膳食結(jié)構(gòu)。

　　但現(xiàn)實(shí)有些“骨感”。2021年，全省實(shí)現(xiàn)林草總產(chǎn)值4509億元，僅占全國(guó)林草總產(chǎn)值的6%，排名第11位。這與林地面積占全國(guó)9%的資源大省地位并不相稱。

　　最突出的問題，是“大資源小產(chǎn)業(yè)低效益”。

　　“我們需要一個(gè)大家耳熟能詳?shù)娜�頭產(chǎn)品�！睆V元市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科負(fù)責(zé)人姜清成坦言，當(dāng)?shù)氐暮颂耶a(chǎn)業(yè)仍然處于“賣果子”階段，核桃蛋白粉等精深加工產(chǎn)品尚在起步。

　　朝天核桃滾全球。數(shù)據(jù)顯示，廣元核桃種植面積50多萬畝、年產(chǎn)量5萬噸。全市共有規(guī)模以上加工企業(yè)6家，但均沒有叫得響、有影響力的精深加工品，制約了產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

　　廣元核桃產(chǎn)業(yè)遇到的瓶頸并非個(gè)例。省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省森林食物生產(chǎn)長(zhǎng)期以種植養(yǎng)殖、自產(chǎn)自銷為主，特別是森林食物基地集中分布的山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、加工生產(chǎn)設(shè)備缺乏，困擾著食物基地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。以核桃為例，截至2021年，全省核桃初加工廠(點(diǎn))200余個(gè)，年加工核桃干果19.9萬噸，僅占總產(chǎn)量的22.4%。2020年，我省經(jīng)濟(jì)林二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占總產(chǎn)值的19.4%，低于全國(guó)平均水平7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“天賜良機(jī)�！笔×植莅l(fā)展研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，補(bǔ)齊當(dāng)前全省森林食品基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深加工等領(lǐng)域的短板是業(yè)界多年來的心愿，而“天府森林糧庫”建設(shè)正好提供了契機(jī)。

　　B 怎么建

　　實(shí)施“123工程” 擴(kuò)面與錯(cuò)位發(fā)展協(xié)同推進(jìn)

　　結(jié)合全省可利用林地現(xiàn)狀，省林草局提出：接下來，四川將實(shí)施“天府森林糧庫123工程”——力爭(zhēng)到2030年，盤活林地1億畝，生產(chǎn)“林糧”2000萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000億元，打造全國(guó)森林糧庫建設(shè)示范省。

　　同時(shí)，根據(jù)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和現(xiàn)狀，“天府森林糧庫”的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)一步明確為木本糧食、木本油料、森林蔬菜等七大領(lǐng)域。以核桃、油茶、油橄欖“三棵樹”為代表的木本油料面積，將在2030年達(dá)到2150萬畝。

　　“因此，擴(kuò)大面積是首要目標(biāo)�！笔×植菡{(diào)查規(guī)劃院科研處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，從面積上看，全省現(xiàn)有用于林下種植養(yǎng)殖業(yè)的森林面積共計(jì)7200余萬畝。我省將通過改培、新造、補(bǔ)植、套種、間作、放養(yǎng)等措施積極擴(kuò)大糧食、油料、蔬菜、養(yǎng)殖等在林地內(nèi)的利用規(guī)模，今后8年，全省年均可增加經(jīng)營(yíng)面積350萬畝。

　　擴(kuò)面與錯(cuò)位發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。省林草調(diào)查規(guī)劃院科研處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，按照地貌特征、氣候條件、可利用森林面積，四川將把全省劃分為高端發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、加快發(fā)展區(qū)和潛力發(fā)展區(qū)。其中，綿陽等11個(gè)市州林區(qū)以低中山地貌為主，將被確立為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，目標(biāo)是建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)“林糧”生產(chǎn)基地。

　　提高效益，同樣是重點(diǎn)任務(wù)。多個(gè)科研模型表明，通過推廣良種良法、完善設(shè)施設(shè)備、提升服務(wù)能力，“天府森林糧庫”產(chǎn)量年均可增長(zhǎng)7%。通過產(chǎn)品初加工、商品化處理以及精深加工、林旅融合等提高附加值，“天府森林糧庫”產(chǎn)值年均可增長(zhǎng)10%左右。

　　部分地區(qū)的試點(diǎn)已給出參考。1月12日一早，宜賓市興文縣僰王山鎮(zhèn)博望村，村民王義均扛著鋤頭走進(jìn)竹林。他粗粗算了一筆賬，在冬筍生產(chǎn)的“小年”(冬筍產(chǎn)量具有周期性，一般兩年為一個(gè)周期，小年為產(chǎn)量較低年份)，全家冬筍產(chǎn)量非但沒有下降，反而增長(zhǎng)了20%。

　　王義均并非個(gè)案。興文縣林竹中心副主任周永潮解釋，今年，靠著大面積竹林豐產(chǎn)技術(shù)，全縣冬筍整體增產(chǎn)兩成。周永潮介紹，在破解了產(chǎn)量的周期性波動(dòng)后，當(dāng)?shù)卣�在謀劃建立鮮筍交易中心，布局精細(xì)化加工，申請(qǐng)“興文冬筍”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

　　接下來，四川如何把這些重點(diǎn)落到實(shí)處？

　　“前提是要維護(hù)生態(tài)安全�！笔×植菥钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川將統(tǒng)籌森林資源保護(hù)與利用，因地制宜制定林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，合理確定適宜發(fā)展的林草產(chǎn)業(yè)類別、規(guī)模及利用強(qiáng)度。

　　“關(guān)鍵是要有指揮棒�！笔×珠L(zhǎng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，早在2021年，四川就將發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入林長(zhǎng)制考核內(nèi)容，建立起一批森林食品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭林場(chǎng)。接下來，將繼續(xù)用好各級(jí)林長(zhǎng)這支隊(duì)伍，強(qiáng)化考核導(dǎo)向，為“天府森林糧庫”建設(shè)整合力量、提供保障。

　　記者 王培哲