內(nèi)容摘要：明確到2023年底，全省國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到95%以上，全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率力爭達(dá)到90%
為推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，加快建設(shè)美麗四川，近日省政府辦公廳印發(fā)《四川省鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平行動(dòng)計(jì)劃(2022—2023年)》，明確到2023年底，全省國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到95%以上，全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率力爭達(dá)到90%。
看目標(biāo)
通過兩年努力，全省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化監(jiān)管體系總體架構(gòu)初步形成
《計(jì)劃》要求，各地各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念，圍繞“鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”主題，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，在鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性成效的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持方向不變、力度不減，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，抓好源頭防控，補(bǔ)齊治理短板，統(tǒng)籌實(shí)施一批污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)重大工程，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，打造高品質(zhì)生活宜居地，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。
在總體目標(biāo)方面，《計(jì)劃》明確，通過兩年努力，全省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化監(jiān)管體系總體架構(gòu)初步形成，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障。到2023年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、協(xié)同管理、上下貫通、一體監(jiān)管”，全省生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在全國前列。
川觀新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，《計(jì)劃》提出兩大具體目標(biāo)——
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2023年底，全省國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到95%以上，基本消除劣V類水體，重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)滿足程度達(dá)到90%以上，建成一批“美麗河湖”；70%的行政村農(nóng)村生活污水得到有效治理；全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率力爭達(dá)到90%，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在32微克每立方米以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2021年下降8%左右。
環(huán)境治理能力不斷提高。全省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化監(jiān)管制度不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)六個(gè)“精準(zhǔn)”，即：環(huán)境感知精準(zhǔn)及時(shí)、信息資源精準(zhǔn)在線、智能分析精準(zhǔn)全面、綜合決策精準(zhǔn)可靠、指揮調(diào)度精準(zhǔn)快速、考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)完善。
看任務(wù)
主要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等四方面重點(diǎn)任務(wù)
針對(duì)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨形勢，對(duì)照環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，有效銜接“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，接下來四川將主要實(shí)施四方面重點(diǎn)任務(wù)。
積極應(yīng)對(duì)氣候變化。接下來，四川將制定二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，實(shí)施能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng)。推動(dòng)各市(州)因地制宜探索二氧化碳排放達(dá)峰路徑，鼓勵(lì)成都市、廣元市打造升級(jí)版低碳城市，加快四川天府新區(qū)公園城市碳中和示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃用途管制，提升森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。探索構(gòu)建區(qū)域碳減排市場機(jī)制，爭創(chuàng)國家氣候投融資試點(diǎn)。開展零碳或近零碳試點(diǎn)示范，積極培育碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源利用、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活污水治理，深化飲用水水源保護(hù)，到2023年，力爭全省主要河流干流及一級(jí)支流國控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，其他河流水質(zhì)持續(xù)改善。深化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)成渝地區(qū)污染聯(lián)合應(yīng)對(duì)。制定新一輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理行動(dòng)。開展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，建立四川省土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管控清單。推動(dòng)四川省長江黃河上游土壤風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)建設(shè)，嚴(yán)控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。聚焦“兩屏四區(qū)、八廊多點(diǎn)”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，科學(xué)劃定“生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”三條控制線，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)三大空間。統(tǒng)籌實(shí)施青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含川滇生態(tài)屏障)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、自然保護(hù)地建設(shè)及野生動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系建設(shè)等國家重大生態(tài)工程，有效保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)。全面建設(shè)大熊貓國家公園，推動(dòng)建設(shè)若爾蓋國家公園，強(qiáng)化各級(jí)各類自然保護(hù)地規(guī)范建設(shè)和監(jiān)督管理。
提升生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)中臺(tái)等信息技術(shù)，構(gòu)建統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)應(yīng)用大系統(tǒng)，組建省級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警指揮中心和市(州)分中心。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革要求，從省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，補(bǔ)齊加強(qiáng)裝備配備，推進(jìn)執(zhí)法能力規(guī)范化建設(shè)。逐步建成開展基礎(chǔ)應(yīng)用研究、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和高級(jí)人才培養(yǎng)的部省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)科研業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合、分工統(tǒng)籌高效有序。
看行動(dòng)
深入實(shí)施重點(diǎn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程等十項(xiàng)重點(diǎn)工程
“對(duì)照主要任務(wù)，四川將深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)低碳化建設(shè)、重點(diǎn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程等十項(xiàng)重點(diǎn)工程，穩(wěn)步推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善�！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
川觀新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，十項(xiàng)重點(diǎn)工程分別是：實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)低碳化建設(shè)工程、實(shí)施非二氧化碳溫室氣體控排工程、實(shí)施低碳(零碳或近零碳)試點(diǎn)示范工程、實(shí)施重點(diǎn)流域水質(zhì)鞏固提升工程、實(shí)施重點(diǎn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程、實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程、實(shí)施生態(tài)環(huán)境管理能力現(xiàn)代化建設(shè)工程、實(shí)施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力現(xiàn)代化建設(shè)工程和實(shí)施生態(tài)環(huán)境科研能力現(xiàn)代化建設(shè)工程。
“十項(xiàng)重點(diǎn)工程，實(shí)質(zhì)上是為確保完成主要任務(wù)的具體行動(dòng)。”上述負(fù)責(zé)人表示，以實(shí)施重點(diǎn)流域水質(zhì)鞏固提升工程為例，接下來四川將實(shí)施沱江岷江等流域水質(zhì)鞏固提升、川渝跨界河流水污染綜合防治、黃河及川西北流域水生態(tài)保護(hù)、提升飲水風(fēng)險(xiǎn)管控促民生改善、四川省地下水污染防治、推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理助力鄉(xiāng)村振興等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，治理不達(dá)標(biāo)河流和湖庫，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，有序推進(jìn)全省70%的行政村生活污水治理和配套管網(wǎng)建設(shè)等。
實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)低碳化建設(shè)工程方面，四川將啟動(dòng)實(shí)施二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，實(shí)施能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)達(dá)峰行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)二氧化碳排放監(jiān)測。
大氣質(zhì)量如何，百姓頗為關(guān)注。為此，在實(shí)施重點(diǎn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程方面，四川將實(shí)施達(dá)標(biāo)城市環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升、2023年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)沖刺、2025年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造和深度治理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新建項(xiàng)目和石化、�；悢U(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)改造。此外還將加快推廣新能源車，推進(jìn)揚(yáng)塵精細(xì)化管控，加強(qiáng)移動(dòng)源整治，開展餐飲油煙污染整治等工程。
值得關(guān)注的是，為確�！队�(jì)劃》順利實(shí)施，四川省污染防治工作委員會(huì)將負(fù)責(zé)牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序開展，四川省生態(tài)環(huán)境廳將負(fù)責(zé)組織制定年度實(shí)施方案，按“清單制+責(zé)任制”方式做好監(jiān)督管理和指導(dǎo)考核。此外，2021年已啟動(dòng)的有關(guān)項(xiàng)目，一并納入行動(dòng)計(jì)劃統(tǒng)籌推進(jìn)。
記者 殷鵬
