四川在線記者 袁城霖

　　4月25日，《推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展總體方案》(以下簡(jiǎn)稱為《總體方案》)解讀新聞發(fā)布會(huì)在重慶市新聞發(fā)布廳舉行。會(huì)上，重慶市發(fā)展改革委副主任米本家從編制背景、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)等方面對(duì)《總體方案》進(jìn)行解讀。

　　川渝毗鄰地區(qū)相繼設(shè)立10個(gè)區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái)，萬(wàn)達(dá)開地區(qū)是其中之一。2021年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃綱要》)提出“支持萬(wàn)州、達(dá)州、開州共建川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，加強(qiáng)規(guī)劃、政策、項(xiàng)目統(tǒng)籌，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的利益共享機(jī)制�！�

　　據(jù)介紹，《總體方案》充分銜接《規(guī)劃綱要》、川渝兩省市及萬(wàn)達(dá)開三地“十四五”規(guī)劃，將川渝萬(wàn)達(dá)開地區(qū)定位為：生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展樣板、統(tǒng)籌發(fā)展制度創(chuàng)新先行區(qū)、全國(guó)綜合交通物流樞紐和川渝東北地區(qū)重要增長(zhǎng)極。

　　《總體方案》主要聚焦統(tǒng)籌發(fā)展理念、輻射帶動(dòng)功能和以探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革為主的改革探索重點(diǎn)突破。據(jù)此明確發(fā)展目標(biāo)，到2025年，統(tǒng)籌發(fā)展制度體系加快建立，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生態(tài)質(zhì)量、樞紐功能持續(xù)提升，聚集發(fā)展態(tài)勢(shì)加快形成，支撐渝東北川東北一體化發(fā)展作用不斷增強(qiáng)；到2035年，地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，引領(lǐng)渝東北川東北一體化發(fā)展作用更加凸顯，山清水秀美麗之地基本建成。

　　聚焦目標(biāo)，《總體方案》提出了六方面主要任務(wù)：共筑山青水美的綠色生態(tài)屏障、共建互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、共建綠色智慧的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、共塑內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放合作格局、共建普惠均等的公共服務(wù)體系、共推統(tǒng)籌高效的體制機(jī)制改革。

　　四川在線記者了解到，按照《總體方案》區(qū)域布局，萬(wàn)達(dá)開地區(qū)將構(gòu)建“一軸、兩帶、三組團(tuán)”的區(qū)域發(fā)展布局�！耙惠S”即以區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江黃金水道、成都至達(dá)州至萬(wàn)州高速鐵路及達(dá)州至萬(wàn)州鐵路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸，“兩帶”即以西渝高速鐵路和襄渝鐵路沿線重點(diǎn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，“三組團(tuán)”即以萬(wàn)州區(qū)、達(dá)州市、開州區(qū)城區(qū)為支撐的城市功能組團(tuán)。

　　《總體方案》明確，常態(tài)設(shè)立萬(wàn)達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展聯(lián)合辦公室，在萬(wàn)州區(qū)集中辦公，承擔(dān)推動(dòng)《總體方案》實(shí)施的日常工作，開展重大問(wèn)題研究，協(xié)調(diào)推動(dòng)重大政策、項(xiàng)目、改革有序推進(jìn)等事項(xiàng)。