時(shí)隔十七年，第四次全國(guó)文物普查開(kāi)啟了。2023年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查的通知》，決定從2023年11月起至2026年6月開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查。作為文物大省的四川，相關(guān)工作也已經(jīng)相繼啟動(dòng)，將按照第四次全國(guó)文物普查的決策部署完成各項(xiàng)任務(wù)。
我國(guó)為何要進(jìn)行第四次文物普查？普查要干哪些事兒？會(huì)產(chǎn)生哪些作用？作為文物大省的四川，在此次普查中還有無(wú)可能有文物新發(fā)現(xiàn)？4月18日，四川省文物局副局長(zhǎng)濮新接受了川觀新聞采訪，給大家普及了四普那些事兒——
一、為何要進(jìn)行第四次全國(guó)文物普查？
記者：新中國(guó)成立以來(lái)，文物普查工作已進(jìn)行過(guò)3次，為何還要進(jìn)行“四普”？
濮新：文物普查，就是文物事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，通過(guò)普查全面掌握我國(guó)不可移動(dòng)文物資源情況，對(duì)于準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)、科學(xué)制定文物保護(hù)政策，加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，對(duì)于堅(jiān)定文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重要深遠(yuǎn)意義。
新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)分別在上世紀(jì)50年代、80年代和本世紀(jì)初開(kāi)展過(guò)三次全國(guó)文物普查。2007年至 2011年開(kāi)展的第三次全國(guó)文物普查，全國(guó)共登記地上、地下、水下不可移動(dòng)文物766722處。四川認(rèn)定公布不可移動(dòng)文物數(shù)量位列全國(guó)第三，一舉奠定了文物大省的地位。但第三次全國(guó)文物普查距今已有10多年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)、城鎮(zhèn)化從快速發(fā)展后期轉(zhuǎn)向平臺(tái)發(fā)展期的時(shí)代特點(diǎn)，不可移動(dòng)文物資源狀況已發(fā)生了較大變化。因此，無(wú)論從黨中央要求還是新時(shí)代文物事業(yè)發(fā)展需求來(lái)看，都需要開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查。
二、文物普查工作怎么做？
記者：文物浩如煙海、散落各地，普查工作怎么開(kāi)展？
濮新：第四次全國(guó)文物普查是對(duì)我國(guó)境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，已認(rèn)定、登記的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物。對(duì)普查對(duì)象的名稱、空間位置、保護(hù)級(jí)別、文物類(lèi)別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。
按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一安排，此次普查分為三個(gè)階段進(jìn)行——2023年11月開(kāi)始，2026年6月結(jié)束。
2023年11月至2024年4月為普查第一階段，主要任務(wù)是建立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)發(fā)普查系統(tǒng)與采集軟件，開(kāi)展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作。目前，四川的相關(guān)工作正在按計(jì)劃推進(jìn)。2024年5月至2025年5月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧�，�?shí)地開(kāi)展文物調(diào)查。2025年6月至2026年6月為普查第三階段，主要任務(wù)是依法認(rèn)定、登記并公布不可移動(dòng)文物，建立國(guó)家不可移動(dòng)文物資源總目錄，逐級(jí)驗(yàn)收并向社會(huì)公布普查成果。
通過(guò)普查，可以幫助國(guó)家相關(guān)部門(mén)全面掌握文物資源狀況，并以此為基礎(chǔ)深入推進(jìn)文物保護(hù)、管理、研究、利用各項(xiàng)工作。通過(guò)普查，可以加大文物保護(hù)力度，將符合文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的普查對(duì)象依法認(rèn)定為不可移動(dòng)文物，納入依法保護(hù)范疇，形成法定保護(hù)清單，并為各行業(yè)名錄公布提供基礎(chǔ)。通過(guò)普查，可以加強(qiáng)不可移動(dòng)文物資源信息化建設(shè)，改善區(qū)域不均衡狀況，提升全國(guó)文物資源管理信息化水平。
三、四川還有可能發(fā)現(xiàn)新文物嗎？
記者：“四普”中四川有沒(méi)有可能發(fā)現(xiàn)新的文物？
濮新：四川是文物資源大省，擁有不可移動(dòng)文物 65231處，其中一般不可移動(dòng)文物 57000余處，田野文物超過(guò)60%、僅石窟寺(含摩崖造像)就達(dá)2134處，數(shù)量位列全國(guó)第一。但是，四川文物數(shù)量多、分布散，前幾次文物普查受到技術(shù)條件等方面的限制，未能完全探清全省不可移動(dòng)文物，第四次全國(guó)文物普查將運(yùn)用最新設(shè)備和技術(shù)，相信會(huì)有新發(fā)現(xiàn)。
記者：為何四普工作選定安岳和通江兩縣作為試點(diǎn)？目前試點(diǎn)工作有無(wú)新發(fā)現(xiàn)？
濮新：安岳石窟資源十分豐富，全縣共有摩崖造像 10萬(wàn)余尊，摩崖經(jīng)文近 40萬(wàn)字，石窟總數(shù)、佛像總數(shù)均居全國(guó)第二。通江縣擁有古墓葬 300 余處，時(shí)代從漢延續(xù)至清，形制完整，雕刻精美，且相當(dāng)比例的清代墓葬為移民文化的產(chǎn)物，具有代表性價(jià)值。所以在四普工作啟動(dòng)以后，國(guó)家文物局將兩縣分別作為石窟寺及石刻、古墓葬的國(guó)家級(jí)普查試點(diǎn)縣。
目前，兩縣均已在相關(guān)點(diǎn)位完成野外調(diào)查工作。安岳縣按照四普標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)近年石窟寺調(diào)查新發(fā)現(xiàn)的 36處石窟寺及石刻開(kāi)展試點(diǎn)調(diào)查，將專項(xiàng)調(diào)查成果與普查工作充分結(jié)合；通江縣在試點(diǎn)過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)古墓葬 14 處，采集信息的同時(shí)進(jìn)行掛牌保護(hù)，并啟動(dòng)認(rèn)定程序，形成了“邊調(diào)查、邊發(fā)現(xiàn)、邊保護(hù)” 的工作模式。
到5月起，正式的普查工作將全面鋪開(kāi)。我們希望通過(guò)第四次全國(guó)文物普查，建立起全省不可移動(dòng)文物資源目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)以及文物資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善不可移動(dòng)文物認(rèn)定公布機(jī)制，規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記公布程序，健全名錄公布體系。此外通過(guò)普查，完善全省不可移動(dòng)文物保護(hù)管理機(jī)制，構(gòu)建起全面普查、專項(xiàng)調(diào)查、空問(wèn)管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的省級(jí)文物資源管理體系，建強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)。
記者：文物普查和老百姓有關(guān)嗎？
濮新：文物普查需要公眾的積極參與和支持。此前我們已面向社會(huì)廣泛征集不可移動(dòng)文物線索信息，鼓勵(lì)大家積極提供線索。未來(lái)我們還將通過(guò)抖音、快手等自媒體平臺(tái)進(jìn)一步收集線索，幫助四普摸清四川的文物家底。記者 吳曉鈴
(來(lái)源：川觀新聞)
