大會現(xiàn)場

　　四川新聞網(wǎng)成都2月4日訊(記者 張宇 攝影報道)去年12月，成都市委十三屆八次全會深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委決策部署，以踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領，作出“幸福美好生活十大工程”戰(zhàn)略部署。

　　1月15日，成都市政府門戶網(wǎng)站就《中共成都市委、成都市人民政府關于實施幸福美好生活十大工程的意見》(征求意見稿)公開征集意見。

　　2月4日，成都市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕，大會聽取了市政府關于實施幸福美好生活十大工程的報告。

　　實施幸福美好生活十大工程是全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化要求的制度安排，是“十四五”時期建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的創(chuàng)新實踐，是著眼長遠構建成都高品質生活宜居地比較優(yōu)勢的重大支撐，是培育新興消費產業(yè)和美好生活場景、建設國際消費中心城市的科學路徑。

　　(一)居民收入水平提升工程

　　以共同富裕為導向， 堅持體現(xiàn)效率、促進公平，激發(fā)勞動者積極性、主動性、創(chuàng)造性， 確保居民收入增長與經濟增長保持同步。

　　到“十四五”末，人均GDP超過2萬美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入力爭提升到70000元，農村居民人均可支配收入提升到40000元，進入國內高收入城市行列。

　　(二)生活成本競爭力提升工程

　　生活成本是城市居民幸福感指數(shù)的重要衡量標準。

　　未來五年，成都將聚焦百姓衣食住行，完善供給體系、穩(wěn)定價格成本、提升服務質量，房價收入比保持在全國主要城市中的較低水平，打造“中國最具生活成本競爭力” 的超大城市。

　　房子住得起、可選擇、有保障。堅持“房住不炒”定位，五年內新增租賃住房30萬套以上、人才公寓10萬套以上。

　　生活必需品價格穩(wěn)、種類多、品質優(yōu)。培育重點保供企業(yè)30家以上、大型購物中心200 個以上，建設供應基地60個以上、社區(qū)直采直銷點120家，形成從 “田間到餐桌” 的全鏈條保供能力。

　　生活服務就近便捷、豐富多元、溫暖貼心。構建城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘步行生活圈，滾動發(fā)布社區(qū)商業(yè)機會清單，打造生活服務綜合體“鄰里人家”50個、特色商業(yè)街區(qū)200個，發(fā)展社區(qū)連鎖店 1.2萬個、成都特色小店500個；構建鄉(xiāng)村社區(qū)15分鐘騎行生活圈，構建與新時代鄉(xiāng)村居民生活方式和生活需求相適宜、騎行可達、高效復合的公服圈。

　　(三)高品質公共服務倍增工程

　　建設更多家門口的好學校。將新建和改擴建幼兒園、中小學400所，新增學位30萬個。

　　提供防治協(xié)同的醫(yī)療保障。新增三甲醫(yī)療機構10個以上，實現(xiàn)三級醫(yī)療機構區(qū)(市)縣全覆蓋。千人口醫(yī)師數(shù)達到4.5人，全市人均期望壽命達82.4歲以上。

　　打造閑有雅樂的新場景。將建成國家等級博物館、圖書館、美術館等天府文化地標達到130座以上，書店和城市閱讀空間達到4000家，引進國際國內精品舞臺藝術、音樂演出、美術展覽等年均增長20%。

　　引領熱愛運動的新風尚。高水平舉辦大運會、世乒賽、世界運動會等國際賽事，年均舉辦國際賽事20項以上。

　　(四)城市通勤效率提升工程

　　豐富“軌道+公交+慢行”多樣化綠色出行選擇，構建“通勤圈”“生活圈”“商業(yè)圈” 高度融合的通勤體系， 讓通勤場景處處體現(xiàn)城市溫度，讓“上班的路”“回家的路”更加舒適便利。中心城區(qū)建成區(qū)平均通勤時間縮減到35分鐘，30分鐘內通勤人口占比達到45% 。

　　(五)城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程

　　以天府錦城、一環(huán)路和錦江兩岸子巷子改造、“金角銀邊”打造、二環(huán)路高線公園建設等城市品質提升重大工程為牽引，全面加速老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造進程，改善人居環(huán)境，提升功能品質，保留城市記憶，延續(xù)市井文化，為老城區(qū)注入新活力。

　　老舊小區(qū)硬設施軟服務雙提升，完成6100個老舊小區(qū)的分類提升改造。重構老舊片區(qū)市井煙火氣，完成棚戶區(qū)改造10000戶、城中村改造6800戶。

　　(六)穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設工程

　　以市場主體和市民獲得感為重要評價標準，營造“有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內資外資一個樣、投前投后一個樣”的公平發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)“辦事不求人、辦成事不找人”。

　　能放的權限堅決放到底，能減的流程徹底減到位，審批服務事項即辦率超過50% ，逐步實現(xiàn)地方設定行政許可事項零審批。大力推進政務服務一網(wǎng)通辦，優(yōu)化“蓉易辦”平臺功能，實現(xiàn)企業(yè)和市民100% 事項網(wǎng)上可辦、80% 以上事項“不見面”審批，90%事項一窗受理、80%事項全域通辦、高頻事項實現(xiàn)“一件事一次辦”。

　　(七)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢工程

　　以看得見摸得著的城市機會成就青年創(chuàng)業(yè)夢想，以 “銳意創(chuàng)新、寬容失敗”的城市氣度激揚青年奮斗勇氣， 以“樂觀包容、友善公益”的城市溫度提升青年情感歸屬，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的“圓夢之都”“活力之城”，讓“蓉漂”成為時代風尚。

　　引進培育160個高能級重大創(chuàng)新平臺和2000個各類創(chuàng)新平臺。推進城市機會開放共享， 每年發(fā)布1000個新場景、1000個新產品。開發(fā)新職業(yè)新工種，新增實習見習崗位10萬個、 新職業(yè)崗位25萬個，就業(yè)人員和就業(yè)機會比例達到1:2。

　　(八)生態(tài)惠民示范工程

　　天更藍，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到80%以上，PM2.5濃度小于38mg/m3，基本消除重污染天氣，實現(xiàn)“藍天常見、雪山�，F(xiàn)”。

　　山更綠，龍門山修復大熊貓棲息地30萬畝、龍泉山增綠增景25萬畝，建設“東部森林”40萬畝，森林覆蓋率達到41%，實現(xiàn)“青山映城、草長鶯飛”。

　　水更清，打造1000公里“天府藍網(wǎng)”，重點湖泊水質優(yōu)良率達到100%，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質達標率達到98%，地表水優(yōu)良水體比例達到93%，消除黑臭水體，錦江水質穩(wěn)定在優(yōu)良(Ⅲ類)水質以上，呈現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”。

　　土更凈，危險廢物安全處置和綜合利用率達到100%，城鎮(zhèn)和農村集中居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達100%，受污染耕地安全利用率達到95%，污染地塊安全利用率達到92%，確�！巴羶舻孛�、安全可控”。

　　景更美，建成天府綠道超過10000公里，新增立體綠化面積100萬平方米，打造公園小區(qū)1000個，每年營造公園城市示范場景1000個，建成區(qū)綠化覆蓋率達到45%，花卉彩葉植物覆蓋率達到30%，重現(xiàn)“綠滿蓉城、花重錦官”。

　　(九)智慧韌性安全城市建設工程

　　城市管理智能便捷。大力推動城市運行 “一網(wǎng)統(tǒng)管”，做強全域感知、全局洞察、系統(tǒng)決策、精準調控的“城市大腦”體系，通達市、 區(qū)(市)縣、鎮(zhèn) (街 道)、村(社區(qū))、小區(qū) (院落)各級管理“ 末端神經”。

　　災害防治高效及時。構建自然災害預警發(fā)布平臺，地震監(jiān)測和預警信息覆蓋率達80%。安全防線牢固堅韌。新建城市消防站 20個、 消防安全重點單位微型 消防站全覆蓋，

　　努力實現(xiàn)5分鐘消防力量到場救援。重點食品品種可溯源率達100%，

　　社會環(huán)境穩(wěn)定有序。刑事案件總量、違法犯罪警情持續(xù)下降，民商事案件訴訟周期縮短 20%，執(zhí)行難問題有效解決。

　　(十)全齡友好包容社會營建工程

　　讓孩子們開心成長。打造兒童 “5 分鐘步行活動圈”“15 分鐘公共空間體驗網(wǎng)絡”“半小時自然體驗圈”。

　　讓老年人舒心長壽。“社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體” 在街道實現(xiàn)全覆蓋，養(yǎng)老床位總數(shù)達到14.8萬張。

　　讓特殊人群暖心有尊嚴。實施無障礙場景營建行動，新建和改造公共場所的無障礙化率分別達100%、80%，殘疾兒童康養(yǎng)救助覆蓋率100%。

　　讓全齡市民共享友善和美。引導市民參與志愿服務， 注冊志愿服務隊伍達5萬支、 注冊志愿者突破300萬人， 城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務站點建設實現(xiàn)全覆蓋。