中新網(wǎng)四川新聞7月29日電 (馮鑫鑫 張浪)阿壩州阿壩縣煙草專賣局29日消息：去年12月26日，四川省阿壩藏族羌族自治州阿壩縣人民法院判決：“被告人慶某林非法經(jīng)營卷煙，數(shù)額巨大(法院認定涉案金額達27萬元)……判處當(dāng)事人慶某林3年有期徒刑(緩期5年執(zhí)行)，并處罰金5萬元。”

　　此次判決的生效，標(biāo)志著阿壩縣“4·16”非法經(jīng)營卷煙案件(以下簡稱“4·16”案件)塵埃落定，阿壩縣煙草專賣局改變了案件查辦的配角地位，實現(xiàn)自主查辦案件“零的突破”。

　　“4·16”案件其實源于一次例行普法宣傳。2020年3月15日，阿壩縣局局長陳振興帶領(lǐng)專賣科科長李超、稽查員彭措在開展入戶普法宣傳時，發(fā)現(xiàn)客戶李某秀正在銷售一款非法卷煙。

　　陳振興心想，這事絕不是眼前所見那樣簡單，一定還有線索可挖。抱著進一步深挖案源的想法，陳振興變著法兒和李某秀拉起家常。

　　幾個回合下來，李某秀就露出馬腳，最后只得和盤托出。據(jù)她反映，附近的慶某林無證賣煙，非法卷煙的數(shù)量和金額更大。

　　說到慶某林，陳振興三人為之一震。早先，有客戶反映慶某林非法銷售卷煙，但苦于一直未能獲取有效證據(jù)，煙草部門沒有對其查處。

　　三人當(dāng)即意識到，慶某林絕對不簡單。

　　隨后，阿壩縣局專賣人員換上便裝、輪流蹲點、持續(xù)追蹤，經(jīng)過半個月的摸排，終于掌握了慶某林非法經(jīng)營卷煙的有力證據(jù)。

　　2020年3月31日，煙草、公安聯(lián)合出擊，在慶某林的經(jīng)營場所現(xiàn)場查獲非法卷煙30余條�？蓞^(qū)區(qū)30余條煙，明顯跟慶某林的經(jīng)營規(guī)模不相匹配。

　　接下來，阿壩縣局順藤摸瓜，又在慶某林的兩處倉庫查獲非法卷煙360余條、案值5.7萬元。在鐵的證據(jù)面前，慶某林不再狡辯，一股腦兒倒出了2019年以來其在甘肅臨夏以及本地進貨并倒賣卷煙的事實。

　　“4·16”案件的告破絕非偶然，這與我們平時開展的大量工作密不可分。”陳振興說。

　　受限于地理位置、交通狀況等客觀因素，在阿壩縣非法經(jīng)營卷煙的成本很大，轄區(qū)市場凈化率一直較高，這也是阿壩縣局長期以來沒有自主查辦案件的主要原因。

　　但非法卷煙的來源不明、品質(zhì)堪憂，又侵奪合法稅源、危害地方經(jīng)濟，必須堅決打擊。同時，阿壩縣又位于川、甘、青三省結(jié)合部，是甘肅、青海非法卷煙通往四川、轉(zhuǎn)售其他市州的門戶，堵好“口子”重任在肩。

　　“口子”并非那么好堵，阿壩縣局只能一戶戶篩查、定位。

　　他們將轄區(qū)170余戶零售戶分類梳理，掌握了全部客戶的經(jīng)營信息，包括客戶的經(jīng)營環(huán)境、物流運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，甚至連客戶的車牌號碼都進行了登記。

　　在此基礎(chǔ)上，阿壩縣局還根據(jù)客戶的經(jīng)營情況、違法歷史等，挑出27戶重點監(jiān)管戶，全體專賣人員包片管理。細致的工作，最終推動“4·16”案件浮出水面。

　　為進一步提高查辦案件的能力，阿壩縣局積極對接公安機關(guān)，完善打假打私打非長效協(xié)作機制，巧借“外力”增強查辦案件的力量。

　　一方面，阿壩縣局認真研究公安機關(guān)的運作機制，主動與縣政法委、縣政府、縣公安局溝通銜接，初步敲定將煙草案件查辦納入公安機關(guān)工作考核和專項行動范疇。

　　另一方面，阿壩縣局大力向公安辦案人員宣傳煙草專賣法律法規(guī)以及真假煙識別技巧等，讓公安機關(guān)熟悉煙草辦案、精通煙草辦案。有了這些機制的保障，陳振興頓覺底氣十足。(完)