中新網(wǎng)四川新聞1月11日電 (韓孟君)群眾點(diǎn)“菜”，政府買“單”。近年來，瀘州市龍馬潭區(qū)以群眾的實(shí)際需求為切入點(diǎn)，建立區(qū)財(cái)政牽頭抓總、部門行業(yè)指導(dǎo)、街鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施的工作體系，以“成本更低、質(zhì)量更優(yōu)”為目標(biāo)，促使政府購(gòu)買服務(wù)提質(zhì)增效，努力解決居民群眾身邊的“急難愁盼”，把實(shí)事辦在群眾的心坎上，提升群眾的幸福感。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來，龍馬潭區(qū)實(shí)施服務(wù)類政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目51個(gè)，金額達(dá)1.94億元，同比增長(zhǎng)29.33%，服務(wù)覆蓋超20萬人。

聚焦群眾需求拓寬服務(wù)渠道

　　日前，紅星街道舉辦首屆“星河杯”社區(qū)公益微投創(chuàng)投大賽現(xiàn)場(chǎng)，參賽的11支隊(duì)伍對(duì)各自的項(xiàng)目背景、服務(wù)介紹、目標(biāo)人群分析及定位、實(shí)施過程等多個(gè)維度進(jìn)行了全方位展示。

　　路演的項(xiàng)目聚焦社會(huì)治理創(chuàng)新工作中群眾的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。通過角逐，最終從小區(qū)治理、扶困助殘、志愿服務(wù)、老年人關(guān)愛等四個(gè)領(lǐng)域各評(píng)選出一個(gè)金獎(jiǎng)，獲得金獎(jiǎng)的項(xiàng)目方案確定的公共服務(wù)需求將通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式，在紅星街道實(shí)施。

　　紅星街道社區(qū)公益微投創(chuàng)投大賽，是紅星街道創(chuàng)新治理機(jī)制，實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　作為2021年四川省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)街道，紅星街道創(chuàng)新治理機(jī)制，構(gòu)建了以社區(qū)為依托、社會(huì)組織為載體、社工人才為支撐、社區(qū)志愿者為骨干力量、社會(huì)慈善力量為資源的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。此機(jī)制以滿足居民需求為導(dǎo)向，通過政府購(gòu)買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的專業(yè)化、精細(xì)化，提升社區(qū)居民生活幸福指數(shù)。

　政府購(gòu)買服務(wù)，怎么買、買誰的、買什么？

　　紅星街道采取“群眾需求能買盡買”的工作思路，建立了項(xiàng)目購(gòu)買的發(fā)布、評(píng)估機(jī)制，解決“怎么買”的問題，通過培育、引進(jìn)、共建、自創(chuàng)的方式大力發(fā)展社會(huì)組織，解決“買誰的”的問題，針對(duì)群眾需求制定指導(dǎo)目錄清單、服務(wù)需求清單、服務(wù)資源清單、服務(wù)項(xiàng)目清單四張清單，解決“買什么”的問題。

　　為此，該街道以各社區(qū)需求為導(dǎo)向設(shè)計(jì)合適的服務(wù)項(xiàng)目，滿足不同社區(qū)居民的利益，組織進(jìn)行前期調(diào)研，采用定量與定性相結(jié)合的方式，通過問卷調(diào)查、個(gè)案訪談、焦點(diǎn)小組等方式收集社區(qū)需求與社區(qū)治理建議，建立服務(wù)清單，以項(xiàng)目回應(yīng)服務(wù)需求。目前，紅星街道圍繞小區(qū)治理、扶困助殘、志愿服務(wù)、老年人關(guān)愛四個(gè)方面，孵化培育4個(gè)品牌項(xiàng)目，更好地滿足群眾的需求，讓群眾更有歸屬感。

　解決“急難愁盼”提升群眾幸福感

　　“老輩子，現(xiàn)在天氣冷了，平時(shí)出去走耍穿厚點(diǎn)兒，注意安全哦�！痹邶堮R潭區(qū)羅漢街道化工園社區(qū)殷樹恒家里，社工一邊給老人按摩，一邊陪老人聊天。

　　在殷樹恒家里服務(wù)的社工是龍馬潭區(qū)引進(jìn)的第三方公司工作員。據(jù)了解，龍馬潭區(qū)通過購(gòu)買服務(wù)的形式，委托四川福壽援健康管理有限公司為轄區(qū)內(nèi)散居特困老人、低收入家庭中的失能、殘疾和獨(dú)居老人、低收入家庭中80周歲以上居家養(yǎng)老老人提供居家服務(wù)�！拔覀兊姆�務(wù)內(nèi)容包括助潔、助醫(yī)、助急、助浴等居家實(shí)體服務(wù)和緊急救助、精神關(guān)愛、健康管理等居家養(yǎng)老服務(wù)�！痹摴�司的工作員介紹。

　　今年已經(jīng)90歲的殷樹恒，子女長(zhǎng)年不在身邊，他和老伴兒成為了政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)對(duì)象�！八麄冑N心得很，會(huì)給我們修指甲、理發(fā)，還會(huì)打掃衛(wèi)生。每次看到他們來我就很高興！”殷樹恒的老伴兒開心地說。

　　“從今年9月起，該公司配備養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)護(hù)人員等專業(yè)人才形成專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)展開第一輪服務(wù)，截止12月25日，羅漢街道400名老人已經(jīng)高質(zhì)量完成了兩輪服務(wù)，預(yù)計(jì)在春節(jié)前完成所有服務(wù)要求。”羅漢街道社事辦工作人員易思敏說，他們還給服務(wù)對(duì)象建立了一人一檔居家養(yǎng)老服務(wù)檔案，服務(wù)對(duì)象的名單與服務(wù)的詳細(xì)情況都會(huì)通過“四川養(yǎng)老、長(zhǎng)樂瀘州”APP智慧平臺(tái)上傳到網(wǎng)上，以便于監(jiān)督管理。

　　為解民之所需，通過引進(jìn)第三方公司購(gòu)買服務(wù)讓群眾受益的不僅有羅漢街道的養(yǎng)老服務(wù)，安寧大道二段的智慧公廁也是如此。

　　龍馬潭區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目承包給中仁城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)(集團(tuán))有限公司。2020年10月，該公司將安寧大道二段旁的公廁改造升級(jí)為智慧公廁。與之前的普通公廁相比，智慧公廁不僅干凈衛(wèi)生，更是配備了智能管理系統(tǒng)，對(duì)公廁空氣質(zhì)量、入廁人流量等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，方便管理人員的同時(shí)，也為群眾提供了更優(yōu)的入廁環(huán)境。

　　“安寧智慧公廁是龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的智慧化縮影，也是我們公司在龍馬潭區(qū)打造的公廁管理的一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，我們將以精益求精的態(tài)度，承擔(dān)起龍馬潭區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的職責(zé)，同時(shí)也是將政府向我們公司購(gòu)買的服務(wù)，能夠更好地兌現(xiàn)給老百姓�！敝腥食鞘羞\(yùn)營(yíng)服務(wù)(集團(tuán))有限公司運(yùn)營(yíng)三部經(jīng)理?xiàng)钍似浇榻B說。

　　“下一步，區(qū)財(cái)政局將繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，持續(xù)加大政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，大力推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，促使全區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)工作提質(zhì)增效�！饼堮R潭區(qū)財(cái)政局總會(huì)計(jì)師賴世平表示。(完)