四川在線記者 蔣君芳
近日，成都市紀委監(jiān)委通報6起重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理典型案例。
1.金堂縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法二大隊四中隊中隊長高海軍違反招投標程序實施維修項目問題。2017年，金堂縣城市照明管理所負責實施該縣下穿隧道噴泉維修項目，工程預計投資額為19.9794萬元，按照相關文件要求，該政府投資項目應該采取競爭性談判方式確定施工單位。時任金堂縣城市照明管理所主任高海軍，未經過招投標程序，直接讓成都某管道公司負責該項目施工。項目竣工并完成驗收后，才補充該項目競爭性談判資料。高海軍違規(guī)指定施工企業(yè)，事后偽造虛假材料，違反工作紀律。2020年11月，高海軍受到黨內警告處分。
金堂縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評：高海軍作為城市照明管理所主要負責人，本應嚴格按照程序組織實施維修項目，但卻不按規(guī)定組織招投標，直接讓某管道公司負責項目施工，事后偽造虛假材料，違反工作紀律。廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓、引以為戒，自覺強化依法用權、秉公用權、廉潔用權的意識，做到正確履職、規(guī)范行權。深化工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理是今年系統(tǒng)治理的一項重要工作，主責部門要堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，聚焦招投標領域突出問題，下大力氣整治圍標、串標、不按規(guī)定招投標等問題，進一步推動行業(yè)領域轉變政風行風。各級紀檢監(jiān)察機關(機構)要緊盯招投標領域突出問題，嚴肅查處違規(guī)違紀違法行為，加大通報曝光力度，持續(xù)強化警示震懾。
2.雙流區(qū)人民政府辦公室信息科干部李寧為企業(yè)獲取專項補助資金提供信息幫助并居間謀利問題。2012年至2013年期間，時任雙流縣人民政府辦公室工作人員李寧，從某信息服務公司林某(另案處理)處得知出臺了相關培育發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)政策的信息后，介紹其親戚張某軍與林某認識。在林某的幫助下，張某軍經營的公司爭取到相關專項資金，林某收取30%的介紹費。2013年12月，林某考慮到李寧的介紹作用，同時為今后能在雙流拓展業(yè)務得到李寧的幫助，告知張某軍將部分介紹費給李寧。隨后張某軍分兩次將介紹費給了李寧(李寧在接受紀檢監(jiān)察機關談話后，于2018年1月自行將違紀款項全部上繳)。2020年2月，李寧受到黨內嚴重警告處分。
雙流區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評：李寧身為黨員干部，違反廉潔紀律，為他人在信息溝通中提供幫助，促成雙方通過交易獲得不確定利益，居間牟利，應予嚴肅處理。此案警示我們，當前經信領域突出問題依然存在，行業(yè)主管部門要切實強化監(jiān)管責任，舉一反三、查漏補缺，尤其針對該案暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)在破解權力運行和監(jiān)督制約難題上下功夫，確保依規(guī)依紀依法規(guī)范運行。廣大黨員干部要以案為鑒、以案為戒，深刻汲取教訓，增強紀法意識，在政商交往上心中有戒、心中有法。紀檢監(jiān)察機關要持續(xù)深入開展重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理，加大監(jiān)督檢查力度，壓緊壓實責任，精準發(fā)現(xiàn)問題、督促解決問題，一抓到底、一嚴到底。
3.邛崍市原城鄉(xiāng)建設和城市管理局人防工程管理科科長文云祥對某項目人防工程易地建設審核把關不嚴問題。2013年4月，某房地產開發(fā)公司因其開發(fā)的一個房地產項目修建人防工程后不能滿足規(guī)劃的車位需求，向邛崍市人防辦提交了不建人防工程，繳納異地建設費的書面申請。時任邛崍市城鄉(xiāng)建設和城市管理局人防工程管理科科長文云祥，對該項目人防工程異地建設審批審核把關不嚴，在不符合異地建設的情況下同意其申請。2020年11月，文云祥受到談話誡勉。
邛崍市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評：文云祥作為人防工程管理科科長，本應認真履職盡責，加強人防項目審批監(jiān)管，但其責任意識不強，未能有效履行監(jiān)管責任，在人防工程異地建設審核中把關不嚴，在不符合異地建設的情況下同意其申請。廣大黨員干部和公職人員要引以為鑒、引以為鏡、認真反思，增強紀法意識，嚴守工作紀律，當好紀律法規(guī)的“執(zhí)行者”和“守門人”。各級紀檢監(jiān)察機關(機構)要持續(xù)加大力度推動重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理，始終緊盯關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員，進一步強化權力運行的有效監(jiān)督，強化梳理排查、匯總研判、推進落實、通報曝光和多元監(jiān)督等五項機制落實，確保系統(tǒng)治理常治長效。
4.簡陽市三星中心衛(wèi)生院副院長王思義在醫(yī)療過程中開具超范圍檢查項目以及履行監(jiān)管責任不力問題。2018年4月至今，三星中心衛(wèi)生院副院長王思義，分管醫(yī)療業(yè)務(醫(yī)藥護技)、醫(yī)保管理等工作及相關科室，在對病人醫(yī)療過程中，開具超范圍檢查項目，同時未有效開展醫(yī)生業(yè)務培訓及病歷評審等工作，造成三星中心衛(wèi)生院醫(yī)生在對病人醫(yī)療過程中，存在大量開具超范圍檢查項目的現(xiàn)象。經專家組對該衛(wèi)生院2020年以來病人病歷進行評審，共發(fā)現(xiàn)該院存在開具超范圍檢查項目1316條，涉及住院人次562人次，金額56311.2元。對此，王思義負直接責任。2020年9月，王思義受到黨內警告處分。
簡陽市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評：王思義身為中共黨員、衛(wèi)生院副院長，理應嚴守醫(yī)療行為規(guī)范等要求，認真履職盡責，但其自我要求不嚴，履行監(jiān)管責任不力，在醫(yī)療過程中開具超范圍檢查項目，損害了群眾切身利益。此案警示我們，醫(yī)療衛(wèi)生領域突出問題仍然存在，相關主責部門要切實履行好主體責任，持續(xù)深化重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理，加大“大處方、泛耗材”等問題以及超適應癥檢查、違規(guī)重復檢查、不合理組合檢查等行為整治力度，強化行業(yè)監(jiān)管，完善工作措施，堵塞制度機制漏洞。各級紀檢監(jiān)察機關(機構)要加強監(jiān)督檢查，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，及時通報曝光反面典型，切實推動系統(tǒng)治理取得實效。
5.錦江區(qū)原東光街道公服中心負責人李蓉履行監(jiān)管職責不力導致他人違規(guī)領取失業(yè)保險問題。鐘某某系原東光街道辦事處公共服務中心管理的臨聘人員，勞動合同期限自2006年1月起至2016年12月止。2016年3月，鐘某某在勞動合同到期前自愿辭職，按照有關規(guī)定，不能享受失業(yè)保險待遇。辭職之后，該公服中心工作人員張某某(另案處理)草擬了鐘某某“因不能勝任工作而解除勞動合同”的虛假證明材料，并加蓋辦事處公章。之后，鐘某某利用上述虛假證明材料違規(guī)領取失業(yè)保險金共計人民幣約3.5萬元(2019年12月，在清理中被發(fā)現(xiàn)后全部退繳)。李蓉作為公服中心負責人，對出具的虛假證明材料未及時發(fā)現(xiàn)并糾正，導致他人違規(guī)領取失業(yè)保險，履行監(jiān)管職責不力。2020年11月，李蓉受到黨內警告處分。
錦江區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評：失業(yè)保險金是為失業(yè)人員提供臨時性生活補償?shù)闹匾Ｕ匣�，必須嚴格按照�?guī)定程序申領發(fā)放。李蓉作為公服中心負責人，履行管理、監(jiān)督職責不力，對中心工作人員出具的虛假證明材料未及時發(fā)現(xiàn)并糾正，導致他人違規(guī)領取失業(yè)保險，負有領導責任。廣大黨員干部要深刻汲取教訓，自覺強化紀法意識和責任擔當，認真履職盡責。相關主責部門要切實加強對黨員干部、公職人員的教育監(jiān)管，強化制度執(zhí)行，督促重要崗位、重點人員履行好審核把關責任，牢牢守住群眾的“保命錢”。各級紀檢監(jiān)察機關(機構)要緊盯此類突出問題，進一步推動深化人社領域系統(tǒng)治理，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處虛報冒領、套取騙取失業(yè)保險金等行為，以實際的治理成效贏得群眾“點贊”。
6.都江堰市住建局房屋產權交易中心原聘用工作人員李杰利用職務之便違規(guī)辦理二手房購房資格問題。2019年3月至7月，李杰利用其負責二手房購房資格審查的職務便利，單獨或伙同同事張某(另案處理)，接受房產中介、社會人員的請托，為不符合購房資格的人員違規(guī)通過購房資格審查，李杰先后單獨受賄4萬元，與同事張某共同受賄32萬余元。2019年8月，李杰主動向紀檢監(jiān)察機關投案，在立案前分兩次主動上繳涉案款14.2萬元。2020年8月，李杰受到開除黨籍處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。2020年12月，李杰被都江堰市人民法院以受賄罪判處有期徒刑三年，并處罰金二十萬元。
都江堰市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評： 李杰身為共產黨員、公職人員，紀法意識淡漠，喪失理想信念，利用手中職權與他人沆瀣一氣，為他人謀取利益并非法收受財物，最終受到法律的制裁。此案警示我們，極個別公職人員雖然級別不高，但身處關鍵崗位，手握關鍵權限，極易成為圍獵尋租對象、滋生腐敗；同時也反映出相關職能部門內控制度缺位，權力運行監(jiān)管制約不到位，導致“微權力”失控失管。要認真抓好以案促改、舉一反三，對查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大整治力度，全面加強廉政風險防控，扎緊權力運行制度籠子。各級紀檢監(jiān)察機關(機構)要加大監(jiān)督檢查力度，堅決糾治住建行業(yè)領域突出問題，嚴肅查處違規(guī)違紀違法問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，決不姑息、決不手軟。
